G7领导人针对比特币，制定稳定币的潜在威胁

G7发布了一份长达37页的有关加密的新报告，标题为“调查全球稳定币的影响”。

国际政府间经济组织由国际货币基金组织指定，由世界上七个最大的发达经济体组成。他们是加拿大，法国，德国，意大利，日本，英国和美国，这些国家已经发起了许多企业家和计算机科学家，他们正在建立强大的基于区块链的平台和基础设施，这些挑战着银行业精英和金融业。服务业。

以下是该报告的重点内容。

跨境付款仍然缓慢，昂贵且不透明

鉴于基础技术的创新潜力，最初设想了加密货币资产来应对其中一些挑战。但是，迄今为止，它们遭受了许多限制，不仅是严重的价格波动。因此，对于某些投资者和从事非法活动的投资者而言，加密货币资产已成为高度投机性的资产类别，而不是用作付款的手段。

稳定币具有加密货币资产的许多特征，但试图通过将其价值与资产矿池的价值联系起来来稳定“币”的价格。因此，稳定币可能更能够用作支付和价值存储的手段，并且它们有可能为全球支付安排的发展做出比现有安排更快，更便宜和更具包容性的贡献。也就是说，稳定币只是试图解决支付系统中现有挑战的众多举措之一，而作为一项新兴技术，它们在很大程度上未经测试。

比特币

迄今为止，第一波加密货币资产（以比特币最为人所知）未能提供可靠和有吸引力的支付或价值存储方式。它们遭受价格波动很大，可扩展性的限制，复杂的用户界面以及治理和法规方面的问题以及其他挑战。因此，对于某些投资者和从事非法活动的投资者而言，加密货币资产更多地是一种高度投机的资产类别，而不是作为一种支付手段。

稳定币

目前，新兴的稳定币具有更多传统加密货币资产的许多特征，但试图通过将其价值与资产或资产矿池的价值联系起来来稳定“币”的价格。术语“稳定币”没有既定的国际分类，此类硬币实际上可能不是稳定的，并且可能会带来与其他加密货币资产相似的风险。

本报告重点关注代表特定发行人或基础资产或基金或其他权利或权益的债权。

稳定币带来的挑战

稳定币为公共政策，监督和法规带来了许多潜在挑战和风险，包括法律确定性，完善的治理，反洗钱和打击资助恐怖主义（AML / CFT），运营弹性（包括网络安全），消费者/投资者和数据保护，以及税收合规。

识别稳定币的风险

稳定币，无论大小，都会带来以下法律，监管和监督挑战和风险：

•法律确定性
•健全的治理，包括稳定机制的投资规则
•洗钱，恐怖主义融资和其他形式的非法融资
•付款系统的安全性，效率和完整性
•网络安全和运营弹性
•市场诚信
•数据隐私，保护和可移植性
•消费者/投资者保护
• 税务合规

确定可以达到大规模的全球稳定币的风险

货币政策
• 金融稳定
•国际货币体系
• 公平竞争

稳定币的法律地位

关于稳定币的法律特征，最相关的决定性因素是它们是否被视为等价货币；归类为合约权利要求或财产权利；或拥有针对发行人或相关资产的权利。在某些司法管辖区中，稳定币可能构成证券或金融工具，例如债务工具，或代表基金或集体投资工具的权益，并受与证券和金融工具有关的适用法律的约束。

区分稳定币

（…）Libra协会提议让所有人都可以使用其稳定币，因此它被视为零售稳定币，而USC仅由属于USC财团的金融机构使用，因此被认为是批发稳定币。

汇率政策可以是固定的或可变的。属于存托凭证模型的批发稳定币被设计为发行人基本负债（客户存款）的代币化表示，因此具有固定汇率。这意味着将以完全相同的名义价值购买和赎回这些代币。其他稳定币，甚至那些声称由单一货币支持100％的稳定币，其价格也可能相对于该（或任何其他）货币波动。 Tether，TrueUSD和Paxos都在加密货币交易所上市，其汇率围绕美元波动（在某些情况下比其他情况更大）。

迄今为止，仅观察到两类稳定币：具有固定汇率的批发稳定币；以及以及具有可变汇率的零售稳定币。批发申请旨在复制或替换现有的以商业银行或中央银行货币进行结算的程序，因此，具有可变汇率的批发申请与该目标不一致。具有固定汇率的零售稳定币的出现似乎是合理的。但是，目前尚无实例。

结论

我们鼓励中央银行，财政部，CPMI（支付和市场基础设施委员会）等标准制定机构以及相关的国际组织制定路线图，以提高效率并降低支付和金融服务的成本。该报告概述了初步建议。此外，中央银行将继续分享有关改善支付系统的各种可能解决方案的知识和经验。最后，中央银行将根据各自管辖范围内的成本和收益，分别或集体评估发行中央银行数字货币（CBDC）的相关性。

您可以在此处查看完整的报告。