加密货币妈妈：SEC专员海丝特·皮尔斯（Hester Peirce）表示，缺乏监管框架已损害了数字资产创新

SEC专员Hester Peirce在本周早些时候发表了题为“损坏的Windows”的演讲，谈到了SEC的执法行动。皮尔斯在有关此类行动的年度报告之前对主题进行了审查。 SEC执行部门是委员会内最大的部门。根据周三发布的报告，SEC在上一个财政期间共处理了862项执法行动。”这些行动还包括首次代币发行（ICO）和数字资产（Digital Assets），这是SEC感兴趣的新兴领域。

皮尔斯（Peirce）在赞扬执法部门的工作时，告诫不要从执法行动的数量中得出重大结论。关于对数字资产和初始代币发行的严格审查，Peirce对SEC采取的方法持批评态度。专员与众多数字资产行业内部人士保持一致，他们倾向于采用明晰的规则，而不是通过执法和偶尔的不采取行动来进行监管。

引用专员的话，皮埃尔斯（Peirce）称其为“加密货币妈妈”，因为她愿意以开放的心态接触数字资产。

“鉴于我的“加密货币妈妈”昵称，您必须期望我的示例之一与加密货币相关，所以就在这里。我担心SEC如何监管这一领域，因为我认为我们缺乏可行的监管框架阻碍了创新和增长。美国证券交易委员会（SEC）唯一的指导是一系列执法行动，以及一套员工指导文件和员工不采取行动的信。”（重点强调）

我认为我们缺乏可行的监管框架阻碍了创新和增长#CryptoMom

尽管委员会在加密货币产品发行方面不愿提供定期指导，但Peirce声称这还不够：

“例如，美国证券交易委员会（SEC）的网页“聚焦首次代币发行（ICO）”具有“ ICO更新”部分，该部分的标题为委员会采取的执法行动。只有单击“更多”后，您才能看到其他材料。特别令人担忧的是，这些强制执行行动和指导方针加在一起，并没有为正常运行的令牌网络提供清晰的途径。”（重点强调）

与法国或英国等其他司法管辖区不同，美国一直很慢地承认，加密货币资产或代币可能以证券或货币之类的货币以外的其他形式发行。

皮尔斯（Peirce）宣布支持为已发行令牌创建新的“安全港” –她最近提出了一个流程：

“我支持创建一个非排他性的安全港期，在此期间，代币网络可以蓬勃发展，而证券法律不会在其全面发挥作用之前将其压倒。通过允许合法项目将其令牌交付给广泛的开发人员和网络用户，而无需担心执行，我们还将允许SEC的执行部门将其资源中心化在加密货币产品领域的欺诈行为者上。”

我支持创建一个非排他性的安全港期，在此期间，代币网络可以蓬勃发展，而证券法律不会在其全面发挥作用之前对其进行全面压制。

对SEC执法的真正恐惧迫使多个数字资产项目逃往友好的管辖区。尽管一些观察人士认为，随着您将创新转移到其他国家而进行的临时投票最终将被撤消，但其他人则想知道，要使加密货币创新“蓬勃发展”将需要采取什么措施。每个合法的行业参与者都希望监管。他们只是想澄清它-而不是移动的目标。

最近一段时间以来，有关行业参与者建立安全港的讨论一直在讨论。皮尔士专员似乎可以在委员会中领导指控。

皮尔斯认为，SEC可以通过更多地关注合规性而不是专注于执法来改善自身，以解决金融服务中的问题。也许委员会不应该反动并首先推出大型执法枪支，而应该与创新者更紧密地合作。与英国FCA创建的类似的金融科技沙盒怎么样？