区块链运行或许就没有了报关单

近来，“区块链”突然间火爆了整个朋友圈，一时间不管是区块链相关人士，还是外行人士，纷纷对区块链产生了浓厚的兴趣。弄得现在出门跟人唠嗑，不讲点区块链都不好意思。

上周，参加了中国报关协会在天津举办的“两步申报”宣讲会，期间与宣讲的海关老师就“两步申报”、“两段准入”和新查验系统实施中的相关问题进行沟通，聊着聊着就说到了区块链。2019年4月17日，天津口岸区块链验证试点项目上线试运行，我们也都参加了启动仪式。关于区块链我们达成这样一个共识，就是区块链被广泛应用之后，或许就不再有报关单，所有的通关业务都可以在区块链上完成了。”

这句话您听来一定会认为这是危言耸听，这个事情是不可能发生的。在上个世纪九十年代初，我还在海关申报台审单时候，也不曾想过有一天竟然没有了纸面报关单，而且实现了全国通关一体化，企业通过单一窗口可以在全国任一口岸海关申报，更是没有想到当前进口申报只需填写报关单11项就可以放行。所以，一切皆有可能。

 

我们分析一下：以4月17日天津首票“区块链”申报报关单为例，申报商品名称是“塑料框架”。由于该票报关单的通关流程收货人、舱单传输人、报关行均在“区块链”中，因此，此票报关单中的盘点种类、进境关别、贸易国、件数、商品名称、单价、币制和数量这8个字段参与交叉验证，海关系统通过对链上信息的校验识别，快速放行了货物。

 

2018年，报关单改版后精简到了105项目，而自2019年8月开始实施的“两步申报”，如申报的进口货物不属于禁限管制且不依法需检验或检疫的，只需填制9个项目，并确认涉及物流的2个项目。也就是不涉证、不涉检和不涉税，只需申报11项就可以。就目前区块链试行的交叉验证字段就可以完成“两步申报”的进口申报。

 

随着区块链的进一步推进和应用，可以把整个贸易链条上的国外收发货人、船公司、船舶代理公司、舱单传输人、仓储公司、报关公司、进出口货物收发货人、物流公司、销售公司、保险公司、银行、外汇管理等都涵括其中。国外收发货人传输商品信息、船公司传输承运信息、收货人可以传输发票、装箱单，舱单传输人传输舱单信息，报关行传输报关单数据、仓储公司传输储存信息、物流公司传输运输信息、保险公司传输保险信息、银行传输税款担保信息和税款缴纳信息、外汇管理部门传输外汇收付信息、检验检疫传输检疫信息。当所有的贸易链上信息都在链条上，不但实现了“区块链”中上链信息的交叉验证，而且就会自动形成真实的进出口信息。一旦区块链将全部贸易信息都包含其中，报关单的105项就自然都有了，海关通过系统自动进行校验审核，还需要进出口报关单吗？

 

区块链最大的价值就是使进出口申报的“伪报”不复存在，营造了一个诚信守法的贸易环境。现行的进出口货物申报是进出口企业凭借相关的进出口资料向海关提交申报信息，海关在监管中，也只能凭借掌握的相关信息和数据进行风险分析，以及凭借以往的工作经验去辨别进出口货物申报信息的真伪，还有就是通过“查验”这个最为直接的方式消除疑问。面对日益增长的进出口贸易，对所有有疑问的货物实施查验是不可能的。进出口企业面对海关在监管中存有的疑问，也只能通过相关信息资料，采取“自证”的方式，向海关说明情况。而当所有与贸易相关联的部门都在区块链上，那就形成了“相互验证”，海关很多疑问也就自然化解。

最近，我也与区块链公司做了更为深入研讨，区块链的进一步应用和发展，不仅为海关AEO认证提供重要的企业信用信息；也为进出口企业的贸易合规发挥辅助作用。这些我们接下来再说。