因此，一年后，印度的国家清洁空气计划是否有望解决空气污染问题？

在过去几年中，在民间社会和法院的持续压力下，印度政府于2019年1月启动了国家清洁空气计划（NCAP）。现在，一年后的2020年1月，据报告，增加了空气质量监测站。但是，专家认为，在控制污染方面进展缓慢。

中央政府已启动NCAP作为一项长期，有时间限制的国家级战略，以全面解决印度的空气污染问题，目标是将颗粒物10（PM10）和PM2降低20-30％。到2024年达到5个浓度，将2017年作为浓度比较的基准年。

然而，当它推出时，由于其目标没有法律约束力而受到了严厉的批评。

据估计，空气污染每年在印度造成超过一百万的生命。图片来源：iMahesh / Wikimedia Commons。

“根据NCAP，已经根据2011-2015年期间的环境空气质量数据和WHO（世界卫生组织）2014/2018年报告确定了102个未达标城市。已制定并批准了针对所有城市的行动计划，其中包括加强监控网络，减少车辆/工业排放，提高公众意识等措施，并已在所有102个未达标城市进行地面实施。”印度环境部长Prakash Javadekar说同时在2019年12月回复议会的一项查询。未达标的城市是在2011-2015年期间一直违反国家环境空气质量标准（NAAQS）的城市。

Javadekar还表示，对于“人口超过百万且PM10浓度超过90µg /m³的城市”，该部已“指定卢比”。本年度用于各种组件的费用达1亿卢比（1亿卢比），例如安装和调试连续的环境空气质量监测系统，在道路上创建绿色缓冲区，机械扫街车，机动执行单位，洒水装置，公众意识和能力建设活动。

对于人口少于50万的城市，资金为卢比。每个城市已分配100万卢比（100万卢比），人口50万至100万卢比的城市已分配100万卢比。每个城市已经分配了200万卢比（200万卢比）。”

根据国家行动计划（NCAP），在州一级，已成立了一个由首席秘书领导的指导委员会，一个由首席秘书（环境）领导的监督委员会以及一个由地方行政长官或市政法务委员会的专员领导的执行委员会。监测针对城市的减少空气污染的行动计划。

环境，森林与气候变化部（MoEFCC）的官员进一步解释说，这只是该计划的第一年。

“随着所有基本要素的到位，事情进展缓慢。一旦分配完所有城市并确定了技术解决方案，工作将得到简化。” MoEFCC官员希望匿名。

应对空气污染的努力需要扩大

尽管政府声称已通过长期解决方案尽力控制污染，但中央政府和州政府在2019年冬季再次受到扫描仪的控制，当时德里和毗邻地区的空气质量超过了紧急水平。

2019年11月，印度最高法院对中央政府和州政府因未能控制由于发茬销毁造成的空气污染进行了制裁。它曾问过政府，是否感到羞耻的是，人们即使在家里也不再安全。法院甚至问过改用氢基燃料检查空气污染是否可行。

2020年1月10日，气候和能源新闻聚合器站点CarbonCopy启动了NCAP监控仪表板，以跟踪预算，改善PM水平等一系列参数，跟踪印度国家空气污染管理计划的进度。

残茬销毁被认为是冬季德里德里空气污染高的主要原因之一。图片来源：Flickr

根据CarbonCopy的NCAP信息中心（基于“知情权”下获得的信息），卢比。到目前为止，中央污染控制委员会（CPCB）已向28个未达标的城市发放了28亿卢比（约合28亿卢比）的资金，其中包括瓦拉纳西，勒克瑙，海得拉巴，孟买，加尔各答和班加罗尔等城市。

“虽然海得拉巴花了最多卢比。艾哈迈达巴德（Ahmedab​​ad）在所有28个城市中增加了7800万卢比（合7.8千万卢比）的监测工作，而在安装和调试CAAQM（连续性环境空气质量监测站）方面，正朝着八百万卢比（合800万万卢比）的方向发展。同时，赖布尔（Raipur）率先开展价值卢比的绿色铺路活动。根据CarbonCopy的一份声明，到目前为止，苏拉特已经为这项活动花费了500万卢比（500万卢比），达到了4200万卢比（500万卢比），这是NCAP生效以来唯一的一年努力。

声明说，到目前为止，德里尚未进入该名单。

随着过去几年德里及其毗邻地区因空气质量恶化至紧急水平而在冬季类似于气室而臭名昭著，这一点尤其引起人们的关注。研究一再表明，高水平的空气污染每年导致超过一百万人丧生。

CarbonCopy的主管Aarti Khosla表示：“空气污染不再是一个未知的未知现象”，因为其“对公众健康的影响正在广泛和广泛地经历。”

“中国是印度在2012年至2017年间如何控制其排放和惩罚污染者以控制北京空气污染的最接近的例子。如果印度想在空气污染管理和缓解，正确实施，执法和执行方面创造成功的故事， NCAP对于实现这一目标至关重要。” Khosla警告说。

“该跟踪器旨在增加跟踪实施的透明度。印度是为数不多的能够履行其国际气候承诺的国家之一，但由于空气污染，印度的健康负担最高，因此印度必须从根本上紧急解决这一问题。”声明。

低成本空气质量监测传感器可以提供帮助吗？

参与NCAP实施的印度理工学院（IIT）坎普尔分校的Sachchidanand Tripathi教授向印度Mongabay解释说，正在发生许多事情，但是肯定还有更多的余地。

“我们所做的是建立一个由IIT，顶尖大学和实验室组成的全国性网络，该网络将为实施NCAP提供科学投入和技术支持。在过去一年中进行了第一轮资金分配之后，一些州已经开始在未达到目标的城市进行源分配研究，” Tripathi说道，并补充说中央政府将很快召开会议来审查取得的进展。远低于NCAP。

Tripathi还透露，他们在低成本空气质量监测传感器的开发方面也取得了进展，受到了政府的鼓励。 “这可以提供宝贵的帮助，因为传统的监视方式将花费很长时间。达成广泛共识后，我们需要迅速扩大监测空气质量的想法，” Tripathi补充说。

他说，他们已经在德里开发并实施了一种用于动态源分配的新技术。他解释说，尽管传统方法需要花费两年的时间来提供源分配结果，但是新技术几乎实时地提供了源分配结果，此外，它还提供了更详尽的信息。