评测：央行数字货币动能

职员作家

根据国际清算银行（BIS）于2020年1月发布的数据，全球将近80％的中央银行目前正在探索发行中央银行数字货币（CBDC）。据日经新闻称，为什么发达国家的央行如此关注，毫不奇怪，六家全球央行的代表定于四月在华盛顿举行会议，讨论这一话题。中央银行宁愿利用区块链来发挥自己的优势，也不愿在场外观望，因为比特币和其他加密货币正在吃午饭。由区块链提供动力的主权中央银行数字货币的紧迫性在一定程度上是由Facebook现已开始使用的加密货币Libra引发的，甚至更可能是由中国决定测试其自己的数字货币引发的（尽管有一些消息来源，例如前副省长朱敏）中国人民银行行长朱敏表示，北京方面应放慢其推出的步伐。）

但是，时光倒流，发达国家中央银行不断增长的热情表明，CBDC的想法正在蓬勃发展，特别是在欧洲中央银行，欧洲中央银行现在由克里斯汀·拉加德（Christine Lagarde）（IMF的前任）新任负责人她以对区块链和数字货币的有利立场而闻名（请参阅此处）。

来自六个国家的中央银行，包括英国，瑞士，瑞典，加拿大和日本，以及欧洲央行已经在1月与国际清算银行成立了一个工作组，以研究CBDC。他们将在领导人在华盛顿举行的国际会议间隙开会之前准备调查结果，该小组计划于6月发布中期报告，并于秋季发布最终报告。

更为有趣的是美联储对CBDC立场的明显转变。在美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）的州长于2月5日发表的演讲中，鉴于美元对全球货币的作用可能产生影响，美国应保持警惕世界各地CBDC的崛起。他在讲话中指出：“与其他中央银行一样，我们正在进行与分布式分类账技术及其数字货币潜在用例（包括CBDC的潜力）有关的研究和实验。” Brainard指出有必要探索CBDC的潜力，并研究这种金融稳定及其法律地位会带来哪些潜在风险。尽管这听起来像是典型的央行言论，但美联储希望介入这一事实是一个值得注意的发展。

在美国，私营部门已经开展了旨在帮助构想数字美元概念的活动。据报道，商品期货交易委员会（CFTC）的前主席克里斯托弗·吉安卡洛（Christopher Giancarlo）与咨询公司埃森哲（Accenture）合作，创建了一个非营利性的“数字美元基金会”（Digital Dollar基金），以探索美元的数字货币版本（请参见此处）。他在担任CFTC主席期间（包括比特币期货的上市），在美国为金融科技和区块链建立了一个更加进步和开放的监管框架，并因此赢得了巨大的支持。他最近在《华尔街日报》的一次采访中告诉《华尔街日报》美国派人登月。我们可以将美元汇至网络空间。”埃森哲是协助加拿大银行，新加坡金融管理局，欧洲中央银行和瑞典国家银行设计CBDC的顾问之一。

全球政策制定者还在上个月的达沃斯世界经济论坛上听取了CBCD的案例，该论坛发表了长达28页的报告“ CBDC政策制定者工具包”，旨在帮助全球的最后贷款人在区块链上设计CBDC。新兴经济体已经在采取一些举措。柬埔寨国家银行已经在其国家支付系统中试行了准形式的CBD，而乌拉圭中央银行，巴林中央银行和泰国银行也正在采用上述工具包-该工具包是在报告称，来自40多个机构的专家-各自的CBDC评估过程。在达沃斯峰会期间，全球领先的区块链公司之一ConsenSys还发布了一份白皮书，说明央行如何在以太坊区块链上建立CBDC（包括零售和批发）（其创始人约瑟夫·鲁宾（Joseph Lubin）在他的书中推动了CBDC。活动地址）。

除中国和新加坡外，已经有CBDC进行了试点和测试，例如泰国银行的Ithanon项目和香港金融管理局的LionRock项目。上个月，香港和泰国的中央银行发布了有关CBDC联合项目Ithanon-LionRock的报告，该项目旨在促进使用各个CBDC进行点对点的资金和外汇交易的无缝交叉转移。双方表示，他们已经与香港和泰国的十家参与银行成功地对该项目进行了试点。

部署批发和零售CBDC的主要论据之一是解决跨境汇款和支付的高成本问题，这正是加密货币声称已找到答案的问题。据说使用区块链层来运行CBDC可以显着降低成本和跨境汇款的便捷性，从而使受监管的，主权支持的支付基础设施在未来更具竞争力。这里有很多风险，目前全球支付市场总额估计为8170亿美元，预计到2025年将达到5.5万亿美元。中央银行为何热衷于早日加入竞争并不奇怪。迈入2020年，我们肯定会在这个新领域看到很多活动。