Digital Dollar项目在美国CBDC的第一份白皮书中呼吁建立2级分配系统
数字美元项目正在为创建美国中央银行数字货币（CBDC）提出框架。
该小组周五发布了第一份白皮书，详细介绍了对令牌化版本的美元的需求以及构建该系统的一些潜在途径。白皮书说，数字美元可以帮助美国维持美元作为世界储备货币的地位，同时为更多的个人和实体提供服务，而不是目前的金融体系。
该小组由前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Chris Giancarlo，加塔卡地平线（Gattaca Horizons）首席执行官兼前CFTC首席创新官Daniel Gorfine，埃森哲高级董事总经理David Treat和Pure Storage首席执行官Charles Giancarlo主持，并由埃森哲提供了一些捐助分析师和董事。与埃森哲合作开展该项目的数字货币基金会已于今年初成立。
“我们希望成为美国在这里讨论有关在新的数字时代中美国将在持续不断的全球辩论中扮演什么样角色的催化剂，”现年资深的克里斯·吉安卡洛（Chris Giancarlo） Willkie Farr＆Gallagher LLP的律师告诉CoinDesk。
阅读更多：克里斯·吉安卡洛（Chris Giancarlo）的Digital Dollar Project将前财政部任命为CFTC官员
因此，本文探讨了当前的美国金融体系，并倡导使用“两级分配架构”的数字美元，其中商业银行和其他受监管实体充当美联储（美国中央银行）与末级之间的中介机构。用户。
这些商业银行将以与ATM向客户分配现金的方式一样的方式分配资金。
该报称，论文设想的数字美元甚至可以与私人稳定币一起使用。
“当我们像在太空计划中一样在美国做大事时，就像在互联网上那样，与私人部门和公共部门之间的相互学习，相互学习几乎总是一种非常健康的伙伴关系。私人部门……带来创新，政府寻求隐私和个人权利与自由的核心原则，并取得平衡。”吉安卡洛说。
两层系统
该报称，任何美国CBDC都应维持现有的两级银行体系。
它解释说：“两层银行系统保留了当前的分销体系结构及其相关的经济和法律优势，同时邀请了创新和可及性。”
在这种模式下，美联储将向银行发行数字美元，而用户既可以将资金存储在他们的帐户中，也可以将这些令牌化的美元保留在自己的数字钱包中。
该报称，该银行将能够借贷账户中的资金。
该报称：“除非将数字美元放入类似存款的安全存储或保管解决方案中，否则一旦将其兑换成银行帐户中的余额，它就可以与其他款项进行互换，就像在银行的资产负债表上一样。”
阅读更多：COVID-19危机如何重振数字美元辩论
该报告称，这种类型的系统将确保个人和实体在商业银行存储资金。
该报称：“这些存款通过使银行能够向借款人借钱进行购房，新建工厂以及介于两者之间的一切活动，从而支撑了整个美国经济。”
特雷斯特告诉CoinDesk，“数字美元计划”的一部分工作将是帮助利益相关者了解该提议的系统-基本了解令牌在生态系统中的移动位置。
他说，两层系统还需要能够满足个人隐私和金融交易方面的法规，包括反洗钱和“了解您的客户”（AML / KYC）规则。
他说：“要使令牌可以在受监管的钱包基础设施中移动的终点，我们认为这可能是最好的答案，也是我们要测试的一部分。”
账户与代币
本文还将基于令牌的数字美元与基于帐户的数字美元的概念进行了对比，并偏爱使用令牌化系统。
吉安卡洛说，代币化的美元将更广泛地适用。在谈到美国立法者今年早些时候提出的一系列提议以账户为基础的数字美元的法案时，他说令牌化版本将更广泛地适用。
尽管在国会面前提出的数字美元提案专门提到了旨在使受COVID-19大流行影响的美国纳税人受益的刺激性付款，但该组织认为数字美元应该更广泛地适用。
阅读更多：大量的“数字美元”提案如何提交国会
“我们认为一个真正的美国CBDC解决了这个问题，但还有更多，包括建立一个新的世代相传的货币体系，不仅将在危机期间在美国这里服务不足的人群中……在海外和 [spur] 全球金融普惠”，Giancarlo说。
他说，代币化的美元应该更快，更高效，成本更低并且能够扩展美元的效用。
特雷特说，在这里，牢固定义正在讨论的内容也很重要。
他说：“我们试图在论文中进行的一件事是在演讲中引入一种语言，以使其更加清晰或使对话更加清晰。” “本文正在做的部分工作是为每个人制定定义和该词典。相互作用的基本概念 [of] 我认为，基于帐户的系统以及基于令牌和令牌的系统非常重要。”
试点计划
该项目的下一步是针对本文中概述的许多潜在用例开发一系列试验计划和测试。用例大致分为家庭付款，国际付款或政府补贴的一部分，范围从直接的点对点付款到为应对灾难而发行政府援助。
Giancarlo表示，可能会基于许多因素对试点计划进行评估，其中包括拟议代币对货币供应的影响，技术选择，不受政府入侵和商业利用的隐私，制裁的影响或使用以及遵守AML / KYC法律等。其他问题。
“分类帐本身如何？有多许可或无许可，还是完全是分布式分类帐？”吉安卡洛说。 “所有这些问题都需要解决，以便我们可以参加很多活动。”
阅读更多：要了解Libra的潜力，请看菲律宾而不是美国
他补充说，即使经过所有的理论规划，提议的代币仍然需要在实际场景中进行测试。
特雷说，在计划阶段结束后，将要求立法者和政策制定者实际执行任何潜在的数字美元解决方案。
他说：“我们在这里进行对话，提供思想，经验和专业知识，我们将把它留给政策制定者来设定步伐。” “因此，我们对可能的可能性，价值，未来发展以及长期重要性的评测能力是最重要的部分。”
詹卡洛说，这个过程将需要时间。他预计，建立数字美元的过程可能需要5到10年，但他补充说：“我们必须立即开始。”
吉安卡洛说：“我们非常认为，美元太重要了，以至于不能一夜之间或在周末进行交易。”