吉安卡洛（Giancarlo）：现在是美国跳入数字货币游戏的时候

现在该是美国开始认真考虑如何设计美元数字版本的时候了，否则就有可能失去将其“核心价值”带入货币未来的机会。这实质上是前商品期货交易委员会主席J. Christopher Giancarlo的演讲。

周五，吉安卡洛（Giancarlo）非营利性数字美元基金会（Digital Dollar基金）与咨询公司埃森哲（Accenture）之间的备受赞誉的合作伙伴数字美元项目（Digital Dollar Project）发布了第一份“白皮书”。

本文重申了Giancarlo和参与该项目的其他人已经提出的许多想法，尽管更为详细。它更多是一种哲学论据而不是技术描述。但这也说明了如何无法真正将有关央行数字货币（CBDC）的一些最基本的技术设计问题与哲学问题分开。事实证明，现在是美国提出这些问题的时候了。

吉安卡洛说：“正在进行某种全球性的对话，似乎每隔几代人就发生一次，试图回答’什么是金钱？’这个问题。”他认为比特币在十多年前就开始了对话。他说，但是由于Libra的出现，这种讨论正在加速，Libra似乎是中国即将推出的中央银行数字货币，以及COVID-19。

流行病激起了人们对货币存在的疑问，这些货币不仅超出了监管机构，中央银行家和政策制定者的范围，而且也扩大到了普通百姓，尤其是那些无法完全进入银行系统的人们。” “突然我们问了一个问题：在危机中如何使他们立即得到充分的救济？”

3月，美国众议院的权势民主党人似乎同意，确实需要数字美元作为分配经济救济福利的一种方式。刺激法案草案概述了一项计划，迫使美联储允许零售用户开设账户并通过钱包软件访问其美元。

众议院法案描述了一个主要基于帐户的系统。从理论上讲，在美联储开户很像在富国银行或大通银行开户。它只是一个管理它的公共机构，有点像邮政局。实际上，该法案提议在该系统中使用邮政服务作为服务提供商：设想由邮局而不是商业银行运行的ATM。

但是，Giancarlo和他的Digital Dollar Project同事怀着不同的设计原则。他们认为基于帐户的系统是不够的，此外，美元必须是“通证”的。新白皮书定义了以下术语：“将资产，商品，权利或货币变成具有足以证明和转让所有权的属性的表示形式的行为。”

物理世界中最接近的相似物是一美元钞票，被称为“承兑工具”。白皮书认为，利用分布式账本技术（DLT）的“数字承载工具”方法是保持基础架构灵活和“面向未来”的最佳方法。

但是，是否应该对美元进行标记化只是构建系统之前必须处理的几个与设计相关的基本问题之一。也许最令人困扰的是关于隐私：代币化的美元将在多大程度上保留现金的隐私？应如何严格执行反洗钱法规？在这种情况下，应使用哪种技术来验证个人身份？

其中一些问题可能与价值观和期望有关，这两种价值观在不同文化中可能有很大差异。例如，美国人民对中国人民不同意的政府监督抱有某些期望。同样，欧洲人对商业监视的期望与美国人不同。

吉安卡洛说，这些不同的价值系统将不可避免地内置于未来的数字货币系统中。如今，美元作为世界储备货币的作用赋予了美国将其价值强加给全球金融体系其他成员的权力。但是，从理论上讲，足够引人注目的数字货币系统可能会削弱这种能力。

Giancarlo说：“将这些价值带入新的数字货币非常重要。”要么那个国家要么不得不接受它传统上不习惯的价值观。这就是为什么他认为局势迫在眉睫。

“游戏已经开始。游戏中有一些主要玩家。” Giancarlo说。 “到目前为止，美国几乎一直是看台上的人，我认为美国迫切需要加入。”

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