BIS 呼吁与 CBDC 设计进行全球合作

国际清算银行 (BIS) 已要求各国在中央银行数字货币 (CBDC) 设计的早期阶段进行合作，以使系统更容易跨境工作。

每个司法管辖区都有自己的法律框架，但 CBDC 的许多设计特征——它们是美元等现有主权货币的数字版本——仍未确定，允许中央银行从“白纸黑字”开始。国际清算银行与国际货币基金组织和世界银行联合发布报告。

这些结论与瑞典央行第一副行长塞西莉亚·斯金斯利的结论一致，她将成为国际清算银行创新部门的负责人，该部门位于瑞士巴塞尔。 两周前，她警告说，在 CBDC 设计方面，各国之间可能无法“很好地合作”。

报告称：“为了促进与其他形式的货币和支付工具的共存以及 CBDC 的合理采用水平，与国内和跨境非 CBDC 系统的互操作性至关重要。”

全球各国正在考虑建立一个 CBDC，至少部分是为了应对加密货币市场的繁荣，这已经不是什么秘密了。 2020年，巴哈马率先推出数字货币“沙元”，中国也在推进数字人民币试点。 尼日利亚于 10 月推出了自己的 CBDC，即 eNaira。

在构建 CBDC 时，中央银行必须决定一些关键问题——例如谁可以使用 CBDC，以及私人支付公司是否能够访问其 CBDC 基础设施。 根据国际清算银行的报告，中央银行要么同意一套通用标准，要么使用不同的“互连”系统，这些系统仍然允许人们相互交易，或者在系统之间只有一个接入点。

报告继续说，每种 CBDC 访问模型对风险、效率、弹性和互操作性都有不同的影响，并指出没有“一刀切”的解决方案。 例如，报告称，虽然兼容性可能是成本最低的互操作性形式，但它可能无法实现类似于互连多个系统或开发单个系统的效率优势。

总体而言，通过中心和辐射互连 CBDC 系统——其中一个公共中心连接两个或多个单独的 CBDC 系统或使用类似基础设施和通用规则手册的单一系统模型——可能比根据报告，其他选择。

国际清算银行为中央银行制定了五个标准，供其在选择 CBDC 时考虑。 报告称，中央银行必须不伤害、提高效率、增强弹性、确保与其他系统的共存和互操作性，并加强金融包容性。