经过两年的辩论，欧洲最终确定了具有里程碑意义的加密货币规则； 美国的努力停滞不前

欧盟官员已就其历史性加密货币立法的最终文本达成一致，这可能为适用于整个欧洲的监管战略铺平道路。 根据委员会负责人 Edita Hrdá 的一封信，加密货币资产市场监管 (MiCA) 的完整法律文本在周三的欧盟大使聚会上获得通过。

Hrdá 在给欧洲议会经济和货币事务委员会主席 Irene Tingali 的一封信中说，议会和理事会之间的合作应该使立法有可能在议会一读时获得通过。

经过两年的反复讨论，立法者终于在 6 月就立法方案达成协议。

以目前的形式，该规则要求任何希望发行加密的人都必须制作一份描述其倡议的“加密货币资产白皮书”。 然而，稳定币发行人将受到特定的资本限制。

因此，项目必须保持储备以支持其代币的价值，其数量相当于发行的代币数量。 但是，地方当局可能会根据项目的危险程度筹集所需的现金。 立法文本现在将提交给欧洲议会，待批准后，可能会在明年年初在欧盟官方公报上公布，相关规定预计将于 2024 年生效。

这一消息受到加密货币支持者的欢迎，但他们指出，该立法仍需要解决一些重要问题，例如不可替代代币（NFT）和去中心化金融（DeFi）的未来。 总部位于布鲁塞尔的欧洲加密货币倡议组织（EUCI）在一份声明中表示，“这标志着欧盟共同立法者之间进行了两年多的有争议但必不可少的对话的结束。”

该组织声称国会议员采取了“相当防御性”的立场，该立法对稳定币的主要强调是因为它是为响应 Facebook 的 Diem（以前称为 Libra）项目而创建的。

根据 EUCI 的说法，NFT 不包括在 MiCA 的范围内，如果各个欧盟成员国的当局对资产的解释不同，这可能会导致混淆。 DeFi项目也不会受到法规的影响，但 EUCI 声称最终的措辞没有充分描述它们。

尽管有这些批评，EUCI 联合创始人 Marina Markezic 对 MiCA 改变该行业的潜力表示乐观。 ““， 她说。 但是，我们也认为应该允许该行业进行创新而不会负担过重。

欧盟将与美国讨论监管

与此同时，负责金融服务的欧盟专员 Mairead McGuinness 宣布，与美国当局的对话将中心化在下周的加密货币立法上。 她说，欧盟希望在下一次国际货币基金组织和世界银行年会上与美国分享想法和经验，同时在彭博活动上发表讲话。

美国的努力目前停滞不前

与此同时，由于美国参议员计划在年底前批准有意义的加密货币立法，华盛顿对虚拟货币的随意做法仍然存在。 国会委员会推迟了对几项备受瞩目的两党倡议的重要投票，这些倡议以前似乎很有可能在 2022 年底之前通过。 由于国会议员目前高度重视将在一个月内举行的选举，他们在 2022 年成为法律的机会几乎消失了。

根据数字商会贸易协会创始人兼首席执行官 Perianne Boring 的说法，根据日历，国会两院都很难通过任何立法。

加密货币行业一直在积极倡导新规则，而大多数商业部门都对华盛顿的咆哮感到满意——甚至积极游说。 他们声称国会必须进行干预，因为负责执行当前美国金融法规和法律的政府机构还没有准备好处理数字资产。

最近加密货币市场的波动，例如著名的算法稳定币 TerraUSD 的消亡，给投资者带来了数十亿美元的损失，并促使更多人呼吁在国会山采取行动。 除了监管不确定性和市场失灵之外，世界上最大的加密货币比特币的成本自今年年初以来已经下跌了 50% 以上。

在撰写本文时，比特币的价格正在上涨，目前约为 20,200 美元，低于 11 月创下的约 68,000 美元的历史新高。

在正在考虑的众多法律中，控制加密货币稳定币并赋予商品期货交易委员会更多权力来监控数字资产的立法受到了最大的关注。 然而，共同的愿望尚未取得成功。

例如，众议院金融服务委员会领导人几个月来一直在拜登政府的支持下悄悄谈判的一项稳定币法案已经停滞不前，因为游说者和立法人员仍在参与冲突。 据了解情况的一些人称，对于州监管机构的作用以及谁应该有资格获得通常只对银行开放的美联储账户存在分歧。 该委员会的负责人 Maxine Waters 及其最高共和党人 Patrick McHenry 均未回应置评请求。

由于议员们仍需要时间来理解最新草案中的复杂内容，因此议员们错过了上个月委员会对该法案进行投票的规定期限。 如果共和党人在下个月的选举中赢得众议院的控制权，他们也将处于更有利的谈判地位。

两项旨在加强 CFTC 直接监控比特币和任何其他不受美国证券规则管辖的加密货币交易的能力的重要参议院举措同样进展甚微。 参议院农业委员会的联合主席 Debbie Stabenow 和 John Boozman 正在领导一项法案，而纽约的 Kirsten Gillibrand 和怀俄明州的 Cynthia Lummis 正在支持另一项规模更大的一揽子计划。

美国华尔街的最高监管机构是财政部领导的金融稳定监督委员会的一部分，该委员会本周表示，国会应授予其直接监督非证券代币的权力。

鉴于国会可能会在 11 月 8 日中期选举之后休会，今年通过加密货币法的机会似乎越来越长。 但是，仍然有很小的机会，特别是如果立法者将其中一项提案添加到必须在 12 月中旬批准的立法中，以支持政府。

该行业可能会从延迟中受益，因为它将有更多时间来反对它不喜欢的变化，例如那些可能影响去中心化银行系统的变化。

商业组织区块链协会的执行董事克里斯汀史密斯表示，“”。