欧盟领导人努力弥合天然气价格上限鸿沟


2022 年 10 月 6 日,星期四,在捷克共和国布拉格的布拉格城堡举行的欧洲政治共同体会议期间,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩等待合影的开始。来自大约 44 个国家的领导人周四齐聚一堂,发起一项“欧洲政治共同体”旨在促进整个大陆的安全和经济繁荣,俄罗斯是欧洲主要大国,没有受到邀请。 (美联社照片/阿拉斯泰尔格兰特,矿池)
2022 年 10 月 6 日星期四,在捷克共和国布拉格布拉格城堡举行的欧洲政治共同体会议期间,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(左)与捷克共和国总理彼得·菲亚拉在合影中交谈。来自大约 44 个国家的领导人正在聚会周四将启动一个“欧洲政治共同体”,旨在促进整个大陆的安全和经济繁荣,俄罗斯是一个没有被邀请的欧洲大国。 (美联社照片/阿拉斯泰尔格兰特,矿池)
2022 年 10 月 6 日星期四,在捷克共和国布拉格的布拉格城堡举行的欧洲政治共同体会议期间,德国总理奥拉夫·舒尔茨(左)与希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(中)一起散步。来自大约 44 个国家的领导人正在周四聚集在一起发起一个“欧洲政治共同体”,旨在促进整个大陆的安全和经济繁荣,俄罗斯是一个没有被邀请的主要欧洲大国。 (美联社照片/Petr David Josek)
比利时总理亚历山大·德克罗于 2022 年 10 月 6 日星期四抵达捷克共和国布拉格布拉格城堡参加欧洲政治共同体会议。来自约 44 个国家的领导人星期四齐聚一堂,启动旨在促进整个大陆的安全和经济繁荣,俄罗斯是欧洲的一个主要大国,没有受到邀请。 (美联社照片/Petr David Josek)
2022 年 10 月 7 日,星期五,德国总理奥拉夫·舒尔茨、荷兰总理马克·吕特和法国总统埃马纽埃尔·马克龙抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图随着冬季的临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机,弥合了天然气价格上限的重大分歧。 (美联社照片/达科班迪奇)
2022 年 10 月 7 日,星期五,德国总理奥拉夫·舒尔茨、荷兰总理马克·吕特和法国总统埃马纽埃尔·马克龙抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图随着冬季的临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机,弥合了天然气价格上限的重大分歧。 (美联社照片/达科班迪奇)
2022 年 10 月 7 日,星期五,欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔在抵达捷克共和国布拉格布拉格城堡参加欧盟峰会时向示威者挥手致意。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合天然气价格方面的重大分歧随着冬季的临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/Petr David Josek)
2022 年 10 月 7 日,星期五,拉脱维亚总理克里斯贾尼斯·卡林斯抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会时接受媒体采访。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合在天然气问题上的重大分歧随着冬季的临近以及俄罗斯对乌克兰的战争加剧了重大能源危机,价格上限。 (美联社照片/达科班迪奇)
爱沙尼亚总理卡亚卡拉斯于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合在冬季临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/达科班迪奇)
比利时总理亚历山大·德克鲁(右)于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合在天然气价格上限方面的重大分歧随着冬天的临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/达科班迪奇)
匈牙利总理维克多·欧尔班于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合随着冬季临近和天然气价格上限的重大分歧俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/达科班迪奇)
西班牙首相佩德罗·桑切斯于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合随着冬季临近和天然气价格上限的重大分歧俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/达科班迪奇)
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格布拉格城堡参加欧盟峰会时对媒体发表讲话。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合在随着冬季的临近,天然气价格上限和俄罗斯对乌克兰的战争引发了一场重大的能源危机。 (美联社照片/Petr David Josek)
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合随着冬季临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/达科班迪奇)
克罗地亚总理安德烈·普连科维奇于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合在冬季临近和俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/Petr David Josek)
意大利总理马里奥·德拉吉于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合在冬季临近和天然气价格上限方面的重大分歧俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/达科班迪奇)
捷克共和国总理彼得·菲亚拉于 2022 年 10 月 7 日星期五抵达捷克共和国布拉格的布拉格城堡参加欧盟峰会。欧盟领导人星期五聚集在布拉格城堡,试图弥合冬季临近时天然气价格上限方面的重大分歧俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。 (美联社照片/Petr David Josek)

布拉格(美联社)——欧盟领导人在一个清爽的周五早上聚集在布拉格城堡,试图弥合在天然气价格上限问题上的重大分歧,因为冬季临近,俄罗斯对乌克兰的战争加剧了一场重大的能源危机。

价格上限是欧盟 27 个国家为遏制欧洲能源危机而准备的几项措施之一,该危机正在推高消费者和企业的价格,并可能导致轮流停电、工厂关闭和冬季深度衰退。

随着欧洲人以武器、资金和援助的形式加强对乌克兰的支持,俄罗斯已经减少或切断了 13 个成员国的天然气供应,导致天然气和电力价格飙升,随着寒冷月份的需求高峰可能攀升。

阻碍达成协议的一个简单事实是,每个成员国都依赖于不同的能源和供应商,他们正在努力就最佳前进方式达成一致。

拉脱维亚总理 Krisjanis Karins 总结了欧盟面临的挑战,因为它考虑了可能的天然气价格上限。

“如果可以实现天然气价格上限,那将是巨大的——但需要注意的是,我们不能危及供应安全,”卡林斯说。 “所以我们不能设定价格,这样就没有人会向欧洲出售天然气。”

比利时首相亚历山大·德克罗表示,他希望在会议上克服价格上限的“最后障碍”,但也应商定联合行动路径,以传递两个重要信息。

“对能源市场来说,明确表示我们不再接受这些价格,我们不会继续为这种市场操纵付出代价。 其次,向我们的人民和我们的公司发出一个重要信号,即我们将从根本上解决问题,”他说。

在精心设计的时刻,法国总统埃马纽埃尔·马克龙、荷兰首相马克·吕特和德国总理奥拉夫·舒尔茨一起步行进入布拉格城堡,走过一小群喧闹的亲乌克兰示威者。

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一个由 15 个成员国组成的小组敦促欧盟执行部门欧盟委员会尽快提议对天然气价格设定上限,但这一想法并未获得一致支持,德国尤其反对。

该委员会表示,目前,欧洲的天然气储存容量约为 90%,尽管俄罗斯对欧盟的天然气供应在 1 月至 8 月期间下跌了 37%,而美国和挪威则介入提供液化天然气。 但这些替换用品并不便宜。

“因此,我建议加强与我们可靠的供应商的谈判,以降低各种进口天然气的价格,”委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在周五在捷克首都举行的峰会前给领导人的一封信中说。

Von der Leyen 还建议各国共同努力“制定干预措施以限制天然气市场的价格”,天然气市场的价格因对战争的紧张情绪以及国家对该问题的潜在反应不协调而大幅波动。

von der Leyen 表示,由于高昂的天然气价格推高了电价,欧盟还应该对用于发电的天然气价格设置临时上限。

她还呼吁欧盟通过投资管道等基础设施和安装更好的住宅或建筑保温材料和热暴涨等能效措施来提高其能源独立性。 她说,管道、发电站和输电电缆也必须得到更好的保护。

目前,突破价格上限似乎遥遥无期,但领导人可能会取得足够的进展,以便在 10 月 20 日至 21 日在布鲁塞尔再次会面时达成某种协议。

尽管困难重重,但达成天然气协议是抵制欧洲人认为俄罗斯操纵能源市场以削弱其支持饱受冲突蹂躏的乌克兰的决心的另一个关键。

欧盟周四同意对俄罗斯实施新的一揽子制裁措施,打击贸易,尤其是科技行业,对另外 30 名官员实施旅行禁令和资产冻结,并针对 7 个组织。 但欧盟已经没有足够的经济弹药来惩罚俄罗斯了。

“我们必须降低能源价格。 但这既是一个安全问题,也是一个经济问题,”欧盟外交政策负责人 Josep Borrell 说。 “能源正在成为当今最重要的地缘战略问题,与战争有关,也与世界力量平衡有关。”

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海牙的 Mike Corder 为本报告做出了贡献。

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