印度政府安装闭路电视摄像机是否侵犯了隐私权？

SC最近向德里政府发出通知，要求提起反对德里政府下令在学校教室安装闭路电视摄像机的请愿书，并将这些录像带实时提供给在学校就读的儿童的家长。该请愿书的提出理由是它侵犯了隐私权并导致了跟踪和窥淫癖。请愿书还辩称，在教室安装闭路电视会给青少年带来心理压力和创伤。

代表性的形象。

在德里的学校和公共场所进行闭路电视监控

2017年9月，德里政府认识到在瑞安国际（古尔冈）谋杀一名7岁儿童的事件以及在德里学校强奸5岁儿童的事件，指示德里所有政府和私立学校安装闭路电视摄像机覆盖整个校舍包括教室。

据报道，2018年1月，德里政府已经指示在三个月内开始安装闭路电视摄像机。 2018年4月，德里政府批准了在德里安装闭路电视的800亿卢比。

这不是德里政府第一次决定在学校安装闭路电视摄像机的挑战。 2018年7月，丹尼尔乔治在德里HC中提交了一份PIL，要求德里政府搁置其在政府学校安装超过140万道闭路电视摄像机的计划;请愿人质疑政府决定背后的理由，并担心在没有任何监管监督的情况下，会导致央视镜头不加区分地分发。作为回应，德里政府表示，闭路电视录像将受密码保护，密码只会提供给家长。在2018年9月，德里HC驳回了请愿书，拒绝了隐私论点，理由是在教室里没有私事，并且需要平衡隐私和安全问题。

一个有争议的问题是，在公共和私人机构安装闭路电视摄像机的情况下，缺乏访问，控制和处理数据的标准操作程序（SOP）。 2018年5月，在国会指控德里政府关于调试闭路电视摄像机的招标过程中，德里副狗狗币，Ajay Baijal成立了一个小组，负责起草闭路电视摄像机的SOP;德里政府批评此举，认为印度首都的任何闭路电视装置都会复制新德里市政公司（NDMC）的SOP模式。随后，德里政府宣布NDMC已经停止进一步安装闭路电视，该公司一直在住宅区内安装闭路电视摄像机以保障公民的安全。

德里政府安装的闭路电视摄像机可以追溯到2015年德里大选的Aam Admi党（AAP）的宣言，其中，AAP建议安装10-15万道闭路电视摄像机以保障女性的安全。当德里政府在2015年预算中宣布在学校教室安装闭路电视摄像机时，高级人民党领导人维杰伊·乔利谴责这一决定是“间谍”教师。

在教室安装闭路电视摄像机的合法性

本案中的请愿书对在教室中安装闭路电视摄像机提出了挑战。对于政府应对隐私挑战的决定，它必须满足判决中规定的测试，即 – 措施必须得到立法（合法性）的支持，这是实现国家目标（必要性）所必需的，并且与寻求实现的目标（比例要求）;政府似乎很难能够通过这项测试，因为任何针对儿童的犯罪都更有可能发生在学校的僻静空间（以防止检测和证人犯罪），而不是在通常不是空的教室里在上课时间。 。欺凌案件更有可能发生在教室外，例如在操场上。然而，这并不排除教师可能在课堂上发生体罚或侮辱学生的事件，或者在空荡荡的教室里犯下针对儿童的罪行的可能性。

即使政府有合理的担忧，在没有视频监控的情况下，可能会在教室犯罪，安装闭路电视摄像机的决定必须与其他有争议的基本权利保持平衡，即隐私和权利。儿童和教师的言论和表达自由。英国教师和讲师协会（ATL）2008年的一项研究发现，一些教师反对对员工进行一般监控，并希望在教室中禁用视频监控，以便教师在教学时不会有意识。学校的闭路电视摄影机也可能导致教师如果觉得自己受到监视，就无法自由表达意见，这将严重影响思想的传播。还可以想象，如果孩子的人格经常受到监视，他们的个性就会得到遏制;父母可能会将自己的想法强加给孩子，并阻止他们与其他性别或社区的学生互动。学校应该允许儿童发展成为个人，如果他们在父母和学校当局的监督下，当孩子们遵守学校的规章制度时，可能无法发展。

事实上，在有限的情况下，例如教室空置，可能会对教室里的孩子犯下罪行，这本身就不能成为安装闭路电视摄像机和向家长提供实时信息的理由。按照同样的逻辑，犯罪也可以在空荡荡的学校洗手间进行，这是否意味着政府还应该在学校洗手间安装录音设备以防止犯罪？在这种情况下保护儿童的较少侵入性措施是确保学校内没有视频监控的教室或场所（例如洗手间）应在学校时间之外被锁定。

在其他国家的学校教室进行监督

新闻报道表明，中国杭州市第十一中学的教室安装了面部识别摄像头，每30秒扫描一次教室里的学生面孔，以确定孩子是否在课堂上注意;结果与孩子们的名字一起提供给老师，以帮助他们衡量学生的注意力;学校的学生谴责这种监视。

去年在法国，一所私立天主教学校提议其学生携带蓝牙跟踪设备，使教师能够立即参加并跟踪学生是否在逃学;学校建议罚款忘记或放错跟踪设备的学生。

最近发生的学校枪击事件促使美国通过监控技术确保学校教室安全的辩论;然而，目前尚不清楚是否还建议在教室内安装摄像机。德克萨斯州，西弗吉尼亚州和佐治亚州等州允许在特殊教育教室安装闭路电视摄像机，以便在无法报告虐待行为的情况下发现针对特殊儿童的暴力行为。根据德克萨斯州法律，安装在特殊教育教室的视频录像是保密的，只有在德克萨斯州家庭法规定的“虐待，忽视或性侵犯”报告中才能查看。此外，有义务告知个人他们正在被录制，如果视频显示儿童的图像（除了被怀疑是虐待的受害者），这些图像将被编辑。

有人可能会说，德克萨斯州法律是一个值得为德里政府效仿的模式，即政府不应该随时向家长提供教室录像，政府应限制所收集的闭路电视录像带的可访问性，并使其仅在法律诉讼。然而，这种方法的问题在于，在印度没有数据保护法的情况下，这些数据可能落入坏人之手并被滥用。

根据拟议的印度个人数据保护法案，“监护人数据受托人”（包括国家）被禁止对个人数据进行剖析，跟踪或进行任何其他可能对儿童造成重大伤害的处理;重大损害是指“考虑到正在处理的个人数据的性质，损害的影响，连续性，持久性或不可逆转性”而产生的加重影响的损害“;这可能包括由于持续的闭路电视监控造成的心理伤害。教室中的闭路电视安装可能与在公共交通系统等公共场所安装闭路电视摄像机有所区别;在后一种情况下，一个人的闭路电视录像是有限的，这对于在教室中对儿童进行闭路电视监视是不正确的。

政府应该对所涉及的隐私和数据保护挑战保持警惕，并且没有对在教室中安装闭路电视摄像机的好处进行任何全面研究，不要采取这种行动。