中美签署贸易协议的第一阶段

在唐纳德·特朗普总统改写与北京的经济关系的努力是否会进一步发展的持续质疑中，美中两国在周三签署了他们所称的更广泛贸易协定第一阶段的协议。

该交易承诺中国将采取更多行动来打击其公司和国有实体盗窃美国技术和公司机密的行为，同时概述了2000亿美元的支出热潮，以试图消除与美国的贸易失衡。操纵以获取优势，并包括执行系统以确保兑现承诺。

仪式在白宫拥挤的白宫东厅举行，包括特朗普，数十名美国商人以及美国议员和中国官员，这标志着最近世界上两个最大经济体之间难得的友谊时刻。长达近三年的激烈谈判使金融市场动荡，对投资决策的不确定性蒙上了阴影，并损害了两国的经济增长。

特朗普说：“这是一个非常重要和非凡的时刻。”他补充说，纠正他认为过往贸易交易不公的现象，“可能是我竞选总统的最大原因”。 “我们正在共同纠正过去的错误。”

中国领导人领导在致特朗普仪式的一封信中说，该协议证明了双方可以共同努力弥合分歧，并宣布这“对中国，美国和整个世界都有利”。

标普500指数连续第六个交易日刷新纪录，收盘价创历史新高。周四亚洲股市涨跌不一，香港股市基本持平。

这项交易在众议院投票通过，将特朗普弹each案的条款转交参议院的当天签署，似乎最着眼于在贸易战中达成和平。它的要求之一是恢复过去的政府与中国进行的经济对话。

但是，新协定因缺少什么而受到批评。它无济于事，无法解决美国当局长期以来声称的中国政府支持的美国公司和政府机构遭到黑客入侵的领域。它也不需要亚洲大国改革庞大的国家补贴网络，而这形成了其国家资本主义模式的脊梁，并已推动了中国公司在国际上的快速增长。

政府表示，其中许多问题将在协议的第二阶段解决，尽管这些谈判何时开始以及将持续多长时间仍不确定。同时，美国还将对大约三分之二的中国进口商品维持关税，特朗普周三表示，在同意进一步改革之前，这对于控制该国至关重要。

当被问及第二阶段协议时，中国外交部发言人耿爽说，北京和华盛顿在实施第一阶段时必须解决彼此的主要关切。

耿在北京对记者说：“双方需要本着平等和相互尊重的精神共同努力，以严格遵守贸易协定，解决彼此的核心关切并执行第一阶段协议。”

特朗普说：“一旦开始，我们就开始第二阶段。” “如果我们能够进行第二阶段的交易，我将同意取消这些关税，否则我们将没有任何谈判的卡。”

特朗普的最高谈判代表美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）在签署前对记者说，奥巴马政府将中心化精力在短期内执行最初的协议。他说，只有在那之后才能进行进一步的谈判，并补充说，第一阶段的初步实施可能要等到春季。

商业团体普遍欢迎该协议。但是，对于下一步将要发生的事情缺乏明确的认识，也导致许多人呼吁更加紧急地寻求解决方案，以便取消关税。美国商会表示，至关重要的是，双方“尽快”开始第二阶段的谈判。

中美贸易全国委员会主席克雷格·艾伦（Craig Allen）表示：“这项工作尚未完成。该委员会代表在亚洲国家开展业务的美国公司。 “在第一阶段协议之后，应继续就剩余问题进行第二阶段谈判。”

同时，国会民主党人抨击该协议，称特朗普-同意有限的协议-释放了他可能用来解决贸易关系中更棘手问题的重要杠杆，包括中国对某些关键行业的“大量补贴”。参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）表示：“政府为了在2020年大选之前不惜一切代价达成协议，已经把美国工人和美国企业抛在了后面。”

中国官方媒体对这一交易持谨慎乐观的态度，但也担心交易可能会破裂。 “这种悖论使许多人感到担忧：能否在中美贸易战期间达成初步贸易协议？战略关系显然正在下跌，确实有效。”《环球时报》英文版在社论中说。

特朗普称这笔交易比五月谈判破裂时提出的更广泛的交易更具针对性，引发了夏季的升级，引发了金融市场的剧烈波动。他认为这笔交易也更加艰难。但是协议中遗漏了许多美国谈判代表指责中国放弃中国法律变化的要求，从而促使五月崩盘。

该协议规定，中国必须对任何被盗窃商业机密的人处以刑事处罚，并应采取更多措施制止在线销售盗版商品以及假药。它还要求北京在交易生效后的30天内提交一项行动计划，以表明其打算如何履行其对知识产权的承诺。

另外，它包括一项广泛的承诺，即中国停止对在该国投资的美国公司施加压力，以使其与当地合资伙伴共享技术；政府也将停止支持或指示中国公司通过收购外国公司来购买战略技术。两者都是美国的主要抱怨，美国遏制了中国的入境投资，特别是在科技领域。

美国镇压中国和华为技术公司等公司的一个明确目标是减少其控制第五代移动网络等战略部门的努力，作为领导“中国制造2025”计划的一部分，称霸21世纪。人工智能和机器人等行业。

领导在仪式上宣读的中国副总理刘鹤在致特朗普的信中引述了交易的“精神”，并敦促特朗普允许中国公司进行投资，并表示希望“美方将公平对待中国公司”。他还敦促美国允许大学和其他机构继续合作，“以促进两国之间的互信与合作。”中国的投资和研究交易所以及成千上万的中国留学生都是美国的目标。华盛顿的国家安全鹰派人士辩称，这是一场更广泛的技术冷战的一部分。

官员们坚持认为，他们正在从北京获得重大承诺，这意味着该协议的第一阶段将使美国企业和工人受益，即使讨论永无止境。

然而，该交易中的许多知识产权承诺似乎都是中国已经做出或将要解决的承诺。在过去的一年中，它迅速采取了一系列法律措施来加强保护。 1月1日生效的新的外国投资法禁止行政机构强迫公司转让技术知识作为进入中国市场的成本。它使揭露或泄露从监管机构批准的商业机密的官员面临潜在的刑事处罚。

特朗普政府表示，将其交易与其他交易区别最大的是其建立的执法机制。与其依靠特朗普在任何情况下都已经通过阻止任命高级法官而拖延的世贸组织争端机制缓慢，与中国的新协议将允许政府在90天内以关税或其他措施惩罚北京如果官员们认为这违反了诺言，则将是几天。

但是，甚至莱特希泽（Lighthizer）周三也承认，该机制的有效性将取决于北京。他对记者说：“如果中国希望它成功，这项交易将奏效。”参议院财政委员会最高民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）将这种机制及其进行磋商的要求比作一门薄弱的“电话树”。

这笔交易在其具体的中国购买承诺的广度上也是独特的，美国的一些批评家认为，这令人不禁回想起美国外交官数十年来试图让中国放弃的那种国家主导的中央计划。即使是那些购买承诺，其细节也包含在周二签署的协议的秘密附件中，也面临着疑问。

周三发布的协议的案文指出，到2021年12月的两年中，中国将再增加777亿美元的包括飞机在内的制成品采购，320亿美元的农产品新采购，524亿美元的能源和379亿美元的服务业。

但这也给特朗普提出的美国对华农产品出口是否达到400亿至500亿美元的年度水平留下了重大疑问，这意味着在2017年之前美国从美国进口的240亿美元农业及相关产品将翻一番。贸易战开始了。 “签署交易很容易，”位于圣路易斯的独立交易员肯·莫里森（Ken Morrison）通过电话说。 “我还没有听到有关中国将如何执行这项交易的明确论点。”