美国法案希望统一关于加密的立法

德克萨斯州代表迈克尔·科纳威（Michael Conaway）星期四提出的法案旨在为“数字商品交易所”建立联邦定义，将其归为自己的法律类别。

该法案描述了一种数字货币的新结构，在管辖该资产类别的《商品交易法》的结构下，对数字货币的处理方式与商品类似。

根据规则，加密货币交易所将享有联邦管辖权，从而使其能够在美国境内开展业务，而不是申请49个不同的州货币传输许可证。 DCEA还允许某些类型的初始代币发行（ICO）。

如果获得通过，该法律将简化美国有关加密的许多不同法规，为代币发行人建立法律明确性，并减少希望以兼容方式运作的交易所的进入壁垒。

法案摘要说：“拟议的立法基于期货委员会商人保护消费者资产所需的现行商品市场惯例。”

DCEA不会制定关于补助金如何符合新法律的规定性规则。 取而代之的是，他会描述这些要求，并让奖学金生自己发现满足这些要求的最佳方法。

联邦管辖权

今年夏天，在单一国家体制下监管加密的想法引起了新的兴趣。 州银行监管人会议本月初宣布，它将合并某些加密货币交易所的监管考试，并且可能已制定计划来简化初创公司的申请流程，以避免需要50多个州许可证和在全国范围内运作。

他说：“我们提出的建议首先是简化多州现金传输许可制度，但是其次，是一种更适当的制度，以解决运营交易平台业务的所有方面。”通过发言人Conaway。

DCEA基本上会模仿有关期货佣金交易者的现行法规，围绕保护客户资金，网络安全，资本要求，公共报告要求，治理标准，信息冲突报告和其他问题制定类似的规则。 。

“这也将有助于更好地界定SEC和CFTC管辖区之间的界限：预售协议将继续由SEC进行监管，但是一旦令牌和网络交付后，与SEC保持谨慎合作的需求将越来越少。智库硬币中心研究主管彼得·范·瓦尔肯伯格（Peter Van Valkenburgh）表示，由于CFTC将利用监管方面的优势，并在网络启动时监督对公众的销售，因此非常活跃。

州监管者对订单或相应机制的权限可能不如联邦市场监管者那样。 换句话说，像CFTC这样的国家监管机构可能会发现更容易找到或停止清洗交易，并且具有类似的误导性做法。

公司可以自愿注册，但如果不想这样做，就不会被迫改变国家政权。

这位助手说：“如果一家公司在获得个别州汇款许可证方面遇到麻烦，并且喜欢它的经营体制，我们将不会要求它放弃这些许可证而进入联邦体制。” “但是，如果您进入联邦制，其法规涵盖了您业务的更多方面，您将有机会创新并为客户提供更复杂的产品。”

代币优惠

DCEA最为大胆的方面也许是令牌的创建和销售。 首次代币发行目前由美国证券交易委员会（SEC），美国证券交易委员会负责。 联邦证券监管机构通过对未注册要约采取行动或允许已注册出售，将几乎所有这些象征性销售都视为证券销售。

据DCEA称，公司将能够通过向投资者出售代币来筹集资金，并且在此期间仍将受到SEC的约束。 但是，如果公司提供的令牌符合新法案中对数字商品的定义，则“涉及该资产的交易将受DCEA规定的监管制度约束”。

法律还规定了象征性的预售。 这将令牌的初始交易或销售限制在可能参与原始证券销售或在特定条件下参与的个人。

如果受监管的交易所认为该代币不容易被操纵并将其列出以进行公开交易，则这种情况会改变。

摘要将流程与现有指定合约市场在列出新的衍生品合约时所遵循的流程进行了比较，但指出，这将取决于数字商品的特定目的。

该法案不太可能在下届选举之前获得通过，但是随着该法案的引入，公众可以开始就如何在国会的未来任期内改善该法案提供反馈或建议。

范·法肯伯格（Van Valkenburgh）说：“在本届国会中引入这项法案是这一进程中的重要一步，这一进程很可能在新一届国会开会时得到更加充分的发展。” “在这一点上，我们希望看到重新提出该法案，这将允许该过程，可能包括听证会，然后是委员会的审议。”

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