欧洲银行管理局主席：随着新的加密货币规则生效，预计将加强执法

何塞·曼努埃尔·坎帕 (José Manuel Campa) 是欧洲银行管理局主席

上个月，欧洲议会和理事会就欧盟委员会关于加密货币资产市场监管的具有里程碑意义的提案（也称为 MiCA）结束了谈判。

这项开创性的立法为加密货币资产创建了欧盟监管框架，包括资产参考和电子货币代币（所谓的稳定币）以及加密货币资产服务，例如托管和交易所。 对于最大的资产参考代币和电子货币代币，在欧洲银行管理局的职责下建立了一个新的监管系统。

结束关于 MiCA 的谈判——预计将于 2023 年生效——应该被视为促进欧盟出现负责任的加密货币资产产品和服务的工作的开始，而不是结束。

对于活跃在该行业的许多公司，需要对风险管理实践进行重大调整，以满足 MiCA 和其他相关措施的新要求，例如资金转移监管和数字运营弹性法案。 对于一些公司来说，调整需要超越系统和控制，并且需要将思维方式完全转变为“设计合规”的方法。

对于监管者来说，加密货币资产市场监控能力需要加强和扩展，包括覆盖新的分销和营销渠道以及传统金融和加密货币资产部门之间新兴的互连。 事实上，许多主管已经在加快对新数据分析和员工培训的投资。

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随着当局加强他们的能力并应用新的监管范围，可以预期执法行动的增加将消除加密货币资产市场中的非法或不道德行为。 这一行动应该受到欢迎，不仅是为了保护消费者，而且是为了解决损害金融部门对技术合法使用的看法的做法。

然而，为了营造一种负责任的加密货币资产产品和服务可以大规模出现的氛围，行业和监管机构不能各自为政。 应加强促进对话的举措，以架起行业和监管者之间的桥梁，一方面促进对机会和风险的共同和先发制人的理解，另一方面促进对监管期望的理解。

这种对话对于消除任何可能需要解决以促进负责任的创新的无意障碍或潜在差距也很重要。

消费者金融教育计划也值得关注，以确保消费者具备了解加密货币资产产品和服务特征所需的技能，并创造重要的需求驱动力量来推动更高的标准。

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至于 EBA，我们随时准备在促进欧盟负责任地使用加密货币资产应用方面发挥我们的作用。 2023 年，我们将开始交付 MiCA 和 TFR 下的大量技术标准和指南，EBA 将在我们正常的咨询过程之外启动早期的行业外展。

我们还将开始为重要的资产参考代币和电子货币代币的发行人建立新的监管功能。

为支持监管机构的能力建设，EBA 将继续采取行动，促进欧盟范围内对新兴加密货币资产和用例的监测和评估、行业和监管机构之间的知识交易所，并促进国家层面的监管融合。

我们还将继续参与巴塞尔银行监管委员会和金融稳定委员会等国际标准制定者的重要工作。 这些论坛促进了跨境监管协调和共同标准，这两者对于确保加密货币资产领域负责任创新的全部潜力不仅可以在本地而且在全球范围内得到充分利用至关重要，并且它们得到了我们最有力的支持。

我相信，加密货币领域负责任和可持续的创新可以在未来几年为欧盟公民带来好处，但这也需要强有力的、一致的监管和严格的合规文化。