SEC 专员 Peirce 对美国加密货币监管现代化的愿景

2024年4月8日，美国证券交易委员会委员海丝特·M·皮尔斯在私营企业教育协会会议上发表发人深省的演讲。 标题为“Pourquoi Pas？ 证券监管和美国梦”，她在华盛顿特区的讲话捕捉到了在追求美国企业家精神的过程中监管与创新之间的平衡的批判性论述。

海丝特·皮尔斯 (Hester Peirce) 是美国证券交易委员会 (SEC) 委员，于 2018 年 1 月首次由唐纳德·特朗普总统任命，并连任至 2025 年结束第二个任期。她以倡导减少对创新的监管限制而闻名。金融技术，以及她对加密货币监管的建设性方法。

皮尔斯被加密货币社区授予“加密货币妈妈”的绰号。 这种喜爱源于她对 2018 年 SEC 决定拒绝比特币交易所交易基金 (ETF) 申请的异议声明。在她的异议中，Peirce 批评 SEC 不拥抱创新，并且与传统加密货币产品相比，对加密货币产品采用了过于严格的标准。其他金融产品。 她的立场表明了对加密货币作为一种新兴技术的支持性理解，这种新兴技术可以从适应的监管方法而不是彻底的限制性措施中受益。

她的倡导不仅仅限于加密货币； 她经常主张建立一个允许金融部门创新和发展的监管框架。 皮尔斯的观点在全球金融技术不断发展的背景下尤为重要，她被视为潜在监管改革的代言人，以支持创新，同时保护投资者。 她的工作和公开声明经常强调不要以过于谨慎或严厉的监管措施扼杀创新的重要性，这符合促进美国经济增长和全球金融技术竞争力的精神。

皮尔斯委员在讲话开始时强调了美国对创新和新想法的非正式但典型的反应：“Pourquoi Pas”或“为什么不呢？” 这种心态与世界其他地区普遍存在的更严格的态度形成鲜明对比，这些地区的问题是“Pourquoi？” 或“为什么？”——她认为这是一个根本性的差异，既可以促进也可以阻碍创业精神。

皮尔斯借鉴了她在法国旅行中的轶事，讲述了与一位拼车司机的对话，这位司机钦佩美国是一片充满机会和自由的土地——在这里，一个人的想法和努力脱颖而出和创新会受到鼓励，而不是受到鼓励。而不是怀疑主义。 这次讨论成为她深入研究 SEC 在营造有利于创新的环境同时确保市场稳定和诚信方面的核心责任和挑战的跳板。

Peirce 强调，SEC 的作用不仅仅是执行监管，还包括允许资本市场准入。 她提到，这种准入促进了美国经济，使企业能够成长和繁荣。 然而，她对更加规范的监管趋势表示担忧，她认为这会扼杀推动美国经济的创业精神。

例如，皮尔斯批评美国证券交易委员会对加密货币和其他金融技术的谨慎态度。 她指出，过于谨慎的监管可能会阻碍创新，特别是在加密货币等领域，美国在这些领域提供明确的监管框架的速度很慢。 皮尔斯认为，这种犹豫与“为什么不呢？”的美国精神形成鲜明对比。 这不仅给技术的发展带来风险，也给美国在全球舞台上的竞争力的本质带来风险。

此外，皮尔斯讨论了监管所需的平衡——保护投资者免受欺诈，同时不限制合法的商业活动。 她指出，监管不应仅仅因为新企业可能失败而阻止对它们的投资。 相反，她认为，它应该提供一个清晰且可预测的框架，使创新能够在其中蓬勃发展。 她说，这涉及建立公平和一致执行的基本规则，而不会不必要地阻碍新的市场进入者或创新。

专员还强调了监管谦逊的重要性，承认监管机构并不总是知道未来会怎样或新技术可能如何发展。 因此，她主张采取适应性强、反应灵敏的监管方法，允许反复反馈和调整，而不是僵化的规定。

鉴于新兴技术，皮尔斯呼吁重新考虑如何适用证券法，这一点尤为重要。 例如，人工智能和区块链的兴起给监管机构带来了新的挑战。 她认为，美国证券交易委员会应该成为帮助市场理解这些技术的推动者，同时确保它们不会损害更广泛的市场生态系统。

最后，皮尔斯强调，美国证券交易委员会需要通过支持而不是压制美国创业精神的监管框架继续鼓励创新。 她认为，美国的经济成功建立在对新思想的开放态度以及允许个人成功和失败的自由的意愿之上。 她强调，监管虽然必要，但不应削弱这种精神，而应精心设计，以利用和增强推动国家前进的创造潜力。

我们美国证券交易委员会需要尽自己的一份力量，确保美国成为“为什么不呢？” 人们可以自由追求梦想的地方：https://t.co/kmJG41HXAj

— 海丝特·皮尔斯 (@HesterPeirce) 2024 年 4 月 16 日

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