美国和英国政府加大稳定币监管力度

美国参议院银行委员会主席、参议员谢罗德·布朗 (Sherrod Brown) 计划将稳定币立法与大麻业务相关立法相结合，并收回银行家的赔偿，从而推进稳定币立法。 美国监管稳定币的任何尝试都非常缓慢，尤其是在即将到来的 2024 年大选之际。 与此类似，英国也在着手监管稳定币和其他加密货币活动，并计划在 2024 年中期建立全面的监管框架。 尽管存在监管不确定性，但稳定币越来越多地被用于支付和跨境交易。 Ripple 等公司的新稳定币竞争也有望给该行业带来巨大推动力。

布朗参议员通过稳定币立法的新方法

美国参议院银行委员会主席、参议员谢罗德·布朗， 透露 计划通过将其与其他立法措施结合起来推进重要的稳定币立法。 其中包括允许银行处理大麻业务的交易，以及对倒闭的金融机构的高管实施回扣。 该提案将解决目前围绕稳定币的一些监管问题，尽管得到了支持和行业的支持，但这些问题在国会中仍处于停滞状态。

监管稳定币的尝试几乎没有取得任何进展，参议院和众议院的立法提案都在努力推进。 值得注意的是，在参议院，由共和党人辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 和民主党人克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand) 领导的一项两党倡议一直在进行中，而众议院委员会则于 2023 年 7 月通过了《支付稳定币清晰法案》，但此后这项立法几乎没有取得任何进展。

由于 2024 年选举年的政治影响，推动数字资产相关立法的挑战变得更加复杂，国会众议院和总统职位的控制权都将受到争夺。 这项立法推动之际，以对数字资产持谨慎立场而闻名的参议员布朗正准备在俄亥俄州与共和党候选人伯尼·莫雷诺进行连任之战。 与此同时，众议院金融服务委员会现任主席帕特里克·麦克亨利 (Patrick McHenry) 众议员宣布，他不会寻求连任，这加剧了可能影响加密货币监管未来的领导层变化。

英国还准备加密货币监管立法

布朗参议员并不是唯一一个肩负稳定币监管使命的人。 经济大臣 Bim Afolami 表示，英国政府正准备在 2024 年中期之前出台全面的立法来监管稳定币和其他加密货币活动，例如质押。 阿弗拉米在创新金融全球峰会上发表讲话时重申，政府非常致力于建立监管框架，该框架将首次将交易所和托管服务等加密货币资产活动置于监管之下。

在此之前，英国于 2023 年通过了一项金融市场法案，该法案为处理稳定币和更广泛的加密货币业务（如英国受监管的金融活动）奠定了基础。 自去年初以来，金融行为监管局（FCA）和英格兰银行一直在积极就稳定币监管制度的细节进行咨询。 英国央行还计划监管可能影响金融体系的主要稳定币提供商，而 FCA 则准备监管更大的加密货币市场。

早在 2 月份，Afolami 就宣布政府正在推动在六个月内完成二级稳定币立法，这强化了保守党领导的政府将英国定位为全球加密货币中心的雄​​心。 然而，随着潜在的选举临近，保守党可能会被取代，因此有一种紧迫感，需要比最初想象的更快地实施这些规定。 工党是 预料到的 为了获胜，可能有不同的优先事项，从而将保守党的加密货币监管议程置于次要地位。

什么是稳定币以及它们为何重要？

稳定币是一种加密货币，旨在最大限度地减少通常与比特币等数字货币相关的波动性。 他们通过将其价值与其他更稳定的资产（如法定货币、大宗商品或其他金融工具）挂钩来做到这一点。 这种稳定性使它们更适合日常交易，并且对于商家和消费者来说是更安全的选择，否则他们可能会对比特币等加密的可怕价格波动有点警惕。

稳定币的重要性在于它们作为数字经济中可靠的交易所媒介的潜力。 与高度波动的加密货币不同，稳定币提供可预测性并保持购买力，这对于日常交易和希望持有数字资产而不存在价值剧烈变化风险的投资者来说至关重要。 这种稳定性有助于弥合传统法定货币和加密货币之间的差距，使数字交易更加实用和有吸引力。

然而，稳定币的日益普及和财务重要性引起了监管机构的关注。 由于担心其对更广泛的金融体系的影响，国际证监会组织（IOSCO）等机构建议重要的稳定币应作为金融市场基础设施的一部分进行监管。 政治家和监管机构也积极倡导对稳定币发行人采取定期审计和类似银行的监管等措施，以确保其安全、稳定和可靠。

稳定币推动主流采用

根据伯恩斯坦最近的一份报告，稳定币市场的采用率大幅上涨，尤其是在跨境结算方面。 稳定币也越来越多地融入各行业公司的支付系统中。

该报告特别指出了稳定币在加密货币交易生态系统和跨境支付中的广泛采用。 2024 年第一季度进行的交易年化价值达到 6.8 万亿美元。 该数字与 2022 年记录的交易峰值相符，这清楚地表明稳定币正在获得强劲且持续的支持。

PayPal 和 Visa 等一些非常知名的支付公司，以及新加坡的 Grab 和拉丁美洲的 Mercado Libre 等消费者金融科技平台都在拥抱稳定币技术。

然而，区块链技术的可扩展性仍然存在一些严峻的挑战，这对于处理稳定币采用可能需要的交易量至关重要。 Solana 是稳定币转移价值领先的区块链，已成为行业的主导者，在本周期中超越了以太坊。 尽管取得了成功，Solana 仍面临着重大的可扩展性问题，因为它目前每秒处理约 700 笔交易 (TPS)，远低于匹配 Visa 等传统支付网络所需的 10,000 笔以上 TPS。

尽管 Solana 已与 Visa 和 Shopify 等主要参与者启动了试点计划，但仍不清楚 Solana 是否能够真正管理支持广泛的消费者和企业对企业支付所需的指数增长。

稳定币生态系统的良性竞争

Tether 首席执行官 Paolo Ardoino 最近 讨论过 Ripple即将推出自己的稳定币，以及巴黎区块链周期间稳定币行业竞争的好处。 Ardoino 认为，拥有众多可信参与者的竞争格局对于目前市值超过 1300 亿美元的稳定币生态系统至关重要。 他指出，这场竞争不仅验证了行业，也加强了稳定币在监管讨论中的地位。

Ardoino 认为 Ripple 的举动是一个非常积极的发展，这表明市场上有足够的空间容纳更多参与者，特别是考虑到美国政府大幅增加货币供应量。 Tether (USDT) 的市值约为 1080 亿美元，仍然领先市场，其次是 USD Coin (USDC)，其市值为 320 亿美元。

他还指出，阿根廷、土耳其、委内瑞拉、越南和巴西等国的通货膨胀和货币贬值推动了 USDT 和 USDC 等稳定币的采用。 这些情况推动了对不稳定本国货币替代品的需求。 Ardoino 还认为，稳定币的数字性质为全球超过 20 亿没有银行账户的人提供了金融包容性，为他们提供了参与数字经济的可行手段。

最后，Ardoino 讨论了 Tether 的财务健康状况，透露 USDT 超额质押了 106%，并强调了 Tether 的战略转变，即维持 100% 的美国国债储备，该公司已持有约 900 亿美元的美国国债 国债。