美国参议员推动算法稳定币监管 – CM

两位美国参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 和克尔斯滕·吉利布兰德 (Kirsten Gillibrand) 联手提出了一项新法案来监管稳定币。

拟议的法案概述了美国稳定币运营的规则，标志着对数字资产进行具体监管的又一次尝试。 根据新规定，发行支付稳定币的公司必须满足一定的储备金和运营标准。

其中一些标准包括创建专注于稳定币发行的子公司。 此外，该法案要求稳定币发行人仅处理美元支持的代币。

Lummis-Gillibrand 稳定币法案

拟议的立法将支付稳定币定义为与美元挂钩并明确设计用于交易或债务结算的数字货币。 此外，发行人必须确保转换为美元，并澄清这些资产不被视为证券。

此外，该法案规定，稳定币可以由在美联储理事会注册的非存款信托公司或批准为国家支付稳定币发行人的存款机构发行。 然而，州和联邦监管机构必须监督这些运营。

该法案要求稳定币发行人保证其代币得到储备资产的全额支持，并公开披露这些资产的性质。 根据立法，他们还必须指定非存款信托作为托管人，而托管人必须使用存款机构作为分托管人。

参议员 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand 提出了 2024 年 Lummis-Gillibrand 支付稳定币法案，旨在监管稳定币，同时促进美国的金融创新。 立法强调州与联邦合作进行 100 亿美元以下的监管。

— BlockVoyager (@BlockVoyagerAIO) 2024 年 4 月 17 日

值得注意的是，该法案不包括算法稳定币，这些稳定币依赖算法来维持价值或没有完全质押。

对非存款信托公司实施 100 亿美元上限

同时，该法案对发行支付稳定币的非存款信托机构设定了 100 亿美元的上限。 一旦发行人超过了这一限制，他们就必须成为授权的国家支付稳定币发行人，通常是为存款机构保留的。

Circle 是 USDC 代币的制造商，也是美国最大的稳定币发行机构，目前不属于非存款信托机构。 另一方面，第二大发行人 Paxos 拥有纽约金融服务部颁发的有限目的信托执照，但仍低于 100 亿美元大关。

两位参议员此前都曾提出过监管数字资产市场的法案。 去年夏天，一项此类法案试图为商品期货交易委员会（CFTC）等联邦机构建立对加密的监管管辖权。