新西兰储备银行 (RBNZ) 启动以零售为重点的新 CBDC项目

根据新西兰央行 (RBNZ) 4 月 17 日发布的一份咨询文件，新西兰储备银行 (RBNZ) 已就拟议的央行数字货币 (CBDC)（称为“数字现金”）启动了公众咨询。

此次咨询标志着该流程的第二阶段，预计从 4 月 17 日到 7 月 26 日持续 101 天。在此期间之后，银行将审查反馈并根据第二阶段的见解制定业务案例，然后再决定是否继续进行第三阶段。

该咨询文件对于理解新西兰开发 CBDC 的兴趣背后的动机和目标至关重要。

新西兰储备银行的主要目标是减少实物现金的使用

咨询文件指出，新西兰提议的数字现金将是一种专注于零售用途的中央银行数字货币（CBDC），面向个人消费者和企业。 新西兰储备银行将其推动 CBDC 归因于实物现金使用的减少，这可能会对那些依赖现金交易实现金融包容性的人产生负面影响。

咨询文件中的调查结果显示，消费者的实物现金使用量下跌，从 2021 年的 63% 下跌到 2023 年的 58%，突显传统货币参与度稳步下跌。 新西兰储备银行还计划引入数字现金，以应对现金交易下跌的情况，以满足新兴需求并促进金融创新。

新西兰人使用金融产品（15 岁以上的百分比）
资料来源：储备银行/咨询文件

该论文强调了主要科技公司在加密货币、分布式账本技术和数字货币方面的迅速进步。 有人担心，如果创新继续主要在新西兰元领域之外取得进展，新西兰人可能会转而使用替代数字货币进行交易，从而危及该国的货币自主权。

作为回应，新西兰储备银行将数字现金视为一项战略举措，旨在促进该国境内的创新支付选择并维护其货币主权。

该银行强调，与其他国家相比，新西兰的支付服务在创新方面落后。 通过引入数字现金，该银行旨在降低进入支付市场的门槛，并建立新的数字基础设施来支持国家的数字化转型。

最后，新西兰储备银行提出了详细的四阶段计划来开发和推出新西兰 CBDC。

新西兰储备银行将如何执行其计划

新西兰储备银行已实施分阶段引入数字现金的方法。 该计划于 2021 年启动，第一阶段包括发布一份问题文件，评估新西兰 (Aotearoa) 对数字现金的需求，收到了 6,000 多份意见书，并表现出公众的浓厚兴趣。

目前，新西兰联储正处于中央银行数字货币（CBDC）项目的第二阶段，重点是探索数字现金的设计替代方案、进行磋商并建立财政框架。

咨询期结束后，新西兰联储计划进一步制定结构和政策要求，目标是在 2025 年 6 月之前完成这一阶段。随后将进行成本效益分析。

数字现金对新西兰的潜在变革影响。
资料来源：储备银行/咨询文件

第二阶段预计于 2026 年结束，届时新西兰央行将决定是否进入第三阶段，其中包括开发和测试原型以验证数字现金系统的运行有效性。 最后阶段，即第四阶段，预计将于 2030 年正式发布新西兰 CBDC。

在全球范围内，其他国家正在积极开展 CBDC项目。 韩国正在加紧努力，计划在 2024 年底前评估数字韩元 (KRW) 的实用性。

此外，香港的电子港币计划已进入第二阶段，继续探索数字货币的潜在应用。

新西兰部长表示该国在加密货币领域的步伐太慢并且错过了机会

新西兰商业和消费者事务部长安德鲁·贝利最近对该国在探索和拥抱数字资产和区块链技术创新方面的谨慎立场表示担忧。

在回答议会财务和支出委员会有关加密的问题时，贝利办公室评测说，普遍的“观望”态度可能会导致新西兰错过数字资产领域进步的潜在优势。

部长顾问提出了八项重要建议，旨在帮助新西兰赶上加密的全球趋势。 这些建议包括实施促进数字资产和区块链技术发展的政策和法规，以及加强政府和行业利益相关者之间的合作。