怀俄明州以其广阔的平原，落基山脉和牛仔而闻名，在美国加密货币方面处于领先地位。认识Caitlin Long–一个关键原因。 （第3部分，共3部分）

与Caitlin Long会面，Caitlin Long是摩根士丹利，瑞士信贷和所罗门兄弟等华尔街金融机构的22年企业财务资深人士。凭借哈佛大学法学院的法学博士学位，Caitlin被机构投资者评选为（2015年），成为养老金行业最具影响力的人之一;被通过技术公司改变世界的十大商业领袖之一（2016年）;获得MarketsMedia颁发的区块链女性金融奖（2016年）;并在2016年至2018年期间担任企业区块链公司Symbiont的主席兼总裁，当时该公司被CustodyRisk评为年度最佳FinTech公司（2017年）。

凯特琳还有许多演讲活动，并出现在众多出版物和媒体上，包括华尔街日报，金融时报和CNBC。

此外，凯特琳曾在摩根士丹利的内部区块链工作组任职，最近被任命为美国怀俄明州区块链特遣部队的州长。

关于怀俄明州在美国区块链行业的先例设定进展的三部分访谈的第三部分，JJ史密斯与凯特琳谈论怀俄明州与区块链行业相关的新银行法，怀俄明未来的区块链计划以及怀俄明州的区块链法律可能会使代币发行人受益。

赶上这里的第一部分。

CryptoDaily：关于法案“HB74”，人们更关注传统银行业为防止该法案被制定为法律而进行的游说活动。从您的参与和经验来看，它有多争议？

凯特琳：银行一直反对，直到最后，怀俄明州的当地社区银行将其视为竞争对手。具有讽刺意味的是，这不是竞争，因为当地的社区银行没有为区块链行业提供银行服务，而且我们得到了业内人士的充分证词，就是这种情况 – 包括来自一个行业协会，其章程禁止它接受加密货币并且只允许它接受美元，但即使是行业协会也失去了怀俄明州的银行账户。

CryptoDaily：怀俄明州关于区块链的下一步是什么？未来的一些重大举措有哪些？你想看到什么？

凯特琳：首先，怀俄明需要吸收它所做的事情，因为刚刚颁布的一些法律尚未生效。我正在自愿帮助怀俄明州银行业部门制定影响金融机构的两项新法律的规则草案。第一套规则正在通过内部司法部长审查，并将在未来几周内发布为期60天的公众意见征询期。我想你会看到很多人说“哇”，因为我们有一个由行业人员组成的A团队，其中包括三位CTO，他们与伟大的律师和业务人员以及伟大的战略人员一起审核他们，非常重要的是消费者倡导者 – 一位投资倡导者，他真正推动我认为将定义中介机构参与加密的标准。

许多人可能认为小国试图通过提供宽松的法规进行竞争。这根本不是怀俄明州正在做的事情。怀俄明州实际上要求该领域的金融机构严格偿付能力 – 比任何其他州的要求更严格。开始玩贝壳游戏的企业，例如我们与上述ETF谈论的企业，将无法遵守怀俄明州的法律。这将是令人着迷的，因为截至6月1日，现有的怀俄明州银行可以通知专员他们正在进入数字资产托管业务，并且截至10月1日，特殊目的存款机构申请是开放的。坦率地说，怀俄明州正试图吸引最好的加密货币业务 – 被定义为最安全和偿付的业务。其余的可以（并且将会）留在像纽约这样宽松的地方

这都需要时间。这绝不会是一次“转换 – 超越，突然之间，一大堆新业务一夜之间就在怀俄明州。”但我认为如果我们在几年内回顾这一点，我们会发现活动和它花费了怀俄明几乎没有任何事情做这件事。几乎没有拨款。我认为国务卿为欺诈执法获得了额外的5万美元，就是这样 – 但即使这样也可能是自筹资金。怀俄明州所做的一切都没有给国家带来任何损失，因此任何进入该州的新工作都会锦上添花。我们一直非常小心，不要过度承诺，​​因为我们老实说不知道会发生什么。但我看到在申请特殊目的存放机构许可证的团体数量方面幕后发生的事情，这是一个令人印象深刻的团体。

CryptoDaily：你能告诉我们在怀俄明州寻求成为特殊目的存款机构的人会有多容易吗？

Caitlin：他们有很高的偿付能力，因为他们是100％需要储备的机构，不能贷款，而且他们必须保持2％的额外缓冲。因此，除非您查看整个资产负债表，否则您无法将它们与现有银行进行比较。金融机构的资本实际上是其债务资本（包括其对存款人的负债）及其股本资本。当你看到两者的结合时，这些特殊用途的存款机构将成为资本最充足的银行。他们不允许借钱大多数银行倒闭的原因是不良贷款，这些SPDI不允许放贷。这些新机构需要持有100％的储备+ 2％以上，而传统银行通常持有约8％的储备。所以，他们是非常不同的动物。

由于他们不能放贷，这些新机构可能不会支付存款利息。因此，如果传统银行无法胜出其中之一，那么对传统银行的说法很多。因为相对于传统银行来说，它不能放贷，而且资本化程度很高，所以可能会收取费用。一个很好的例子是Silvergate，这是一家传统的银行，为区块链行业提供了非常好的利润。它的运作方式与怀俄明州特殊用途存款机构可能运作的方式相同。由于进入的现金可能会在第二天出现，因此Silvergate将其资产投资于非常短期和非常高质量的流动资产 – 正如这些新机构中的一个可能会这样做。 Silvergate向其客户收取费用，这就是它如何为这个行业赢得有吸引力的回报。

CryptoDaily：您可以为正在考虑将怀俄明州用作令牌产品的住所的组织提供哪些指导？

凯特琳：首先，聘请一位经验丰富的律师，因为如果证券交易委员会的规则适用于你的令牌并且你与他们发生冲突，你可能会面临一个受伤的世界根据怀俄明州的公用事业令牌法，如果令牌不作为投资进行销售并符合与消费目的相关的某些标准，则该令牌不是怀俄明州法律下的担保。需要强调的一点是，这些产品可能仍需遵守联邦证券法。

无论令牌是否是安全令，组织可能会因为几个原因而想要在怀俄明州居住。他们很可能从律师那里获得法律意见，认为他们的结构在怀俄明州法律下有效。大多数州尚未澄清其中任何一项，因此在其他州很难获得法律意见。怀俄明州区块链特别工作组按照我们的方式编写法律的原因恰恰是律师提出法律意见。项目希望在怀俄明州住所的另一个原因是加密货币没有州税，包括没有财产税。怀俄明州对加密货币没有销售税，没有所得税，没有资本利得税，没有加密货币财产税 – 没有另一个州提供更友好的州税制。

最后，SF125–根据统一商法编制的怀俄明州法案，如何在州内对待令牌 – 赞助商在UCC下获得清晰度和潜在的最佳待遇。这有几个好处。

一个是在怀俄明州法律下，通过控制私钥，贷款人如何完善数字资产的担保权益是非常明确的。在美国只有一个地方认识到这一点，怀俄明州和怀俄明州的法律使得很容易与怀俄明州建立联系，所以律师可以帮助你解决这个问题。如果南卡罗来纳州通过其怀俄明州的法案，那么南卡罗来纳州将与怀俄明州，因为它是相同的过程。

这些都不是税收或法律建议您绝对需要专家从两个角度审核您的令牌，以便提前了解风险和奖励。最好的祝愿

赶上这里的第一部分。