欧洲国家加强对FacebookLibra的回应

欧洲中央银行（ECB）和该地区的一些国家已加紧努力应对Facebook的Libra，后者已经恢复了竞争性的欧洲央行即时支付项目。随着Facebook与瑞士的金融监管机构合作，欧洲央行澄清了Libra如何受欧盟法律监管。

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唤醒电话和欧洲央行的项目复兴

Facebook提出的Libra数字货币已经为全球各国政府提供了资金支持。欧洲央行董事会成员Benoit Coeure在上周在赫尔辛基举行的欧元区财长会议上讨论后，称Libra为“敲响警钟”。在对主权威胁的担忧中，据报道，包括英格兰银行和美联储在内的全球26家监管机构周一在巴塞尔会见了Libra的代表，讨论了Libra的范围和设计。

Coeure周五告诉媒体，Libra已经恢复了欧洲央行支持的欧元区实时支付项目 – 目标即时支付结算（TIPS）。该项目可以允许消费者使用电子现金，直接存入欧洲央行，无需银行账户，金融中介或清算交易对手。就像Facebook的计划一样，在这个新的ECB系统中，金融中介将是不必要的。欧洲央行表示，“TIPS在一天中的任何时间和一年中的任何一天提供最终和不可撤销的欧元即时付款结算。”

Coeure透露，该项目于去年启动，可持续数月甚至数年，并补充说技术可行性仍有待观察，银行可能会反对。此外，“我们还需要加强对央行数字货币的思考，”他建议道。法国财政部长Bruno Le Maire上周表示，欧盟应制定一套共同的加密货币规则，以应对Libra所带来的风险。

法国和德国强烈反对

据报道，法国和德国已经同意阻止Libra，因为数字货币可能给金融部门带来风险，法国财政部表示。两国于周五联合发表声明，称：

法国和德国认为，正如Facebook的蓝图所述，Libra项目未能说服这些风险得到妥善解决……我们认为，任何私人实体都无法拥有货币权力，这是国家主权所固有的。

勒迈尔认为，不应允许Libra在欧洲开展业务，同时担心主权和持续的金融风险。 “我们鼓励欧洲各国央行加快围绕可能的公共数字货币解决方案的工作，”他在与德国财政部长奥拉夫·舒尔茨的联合声明中补充说。两国进一步呼吁银行致力于改善欧洲的欧洲支付系统。

Libra的瑞士许可证，新的Stablecoin指南

同时，Libra协会聘请了瑞士金融市场监管局（Finma）。监管机构已确认该协会已要求评估Finma如何对其计划中的Libra项目进行分类，包括根据瑞士监管法发布稳定币。

Finma透露，根据迄今为止提供的信息，这样的项目将属于金融市场基础设施监管，并将根据“金融市场基础设施法案”（FMIA）要求其支付系统许可。 “金融市场基础设施原则”下的要求也适用于网络风险管理。瑞士支付系统受“反洗钱法”的约束。

此外，FMIA还规定了增加支付系统风险的服务的额外要求。 “由于Libra支付代币的发行，Libra项目计划的服务显然将超出纯支付系统的服务范围，因此需要遵守这些额外要求，”监管机构澄清说，并补充道：

获得许可作为支付系统的必要条件是，与储备管理相关的回报和风险完全由Libra协会承担，而不是 – 如基金提供者的情况 – 由'稳定币'承担持有人。

此外，Finma还更新了其稳定币指南，该指南补充了其现有的初始硬币供应指南（ICO）。监管机构已承认自2018年中期以来稳定币项目的数量不断增加。

Finma详细说明，稳定币的要求可能因其所支持的资产（如货币，商品，房地产或证券）以及其持有人的合法权利而有所不同。 “洗钱，证券交易，银行，基金管理和金融基础设施监管都具有相关性，”Finma详细阐述道。

欧洲央行澄清了Libra的监管挑战

欧洲央行执行委员会成员Yves Mersch在本月早些时候概述了欧洲央行监管Libra的方法。他描述了Libra和其他加密货币之间存在的一些“非常令人担忧”的差异。首先，他解释说“Libra的生态系统不仅复杂，实际上就像卡特尔一样”，引用了Libra协会控制硬币功能的几个关键领域。与加密的去中心化和非中介性质不同，他说“与公共资金类似，Libra实际上将高度中心化，Facebook及其合作伙伴充当准主权货币发行人。”

伊夫·梅施

Mersch对Libra提出了一些担忧，例如缺乏全球最后贷款人以及Libra协会成员的有限责任。这位执行官详细说明，在危机期间，它也没有相当于存款担保计划来保护其持有人的利益。他进一步指出，“Libra得到一篮子主权货币计价资产的支持这一事实似乎打败了其作为私人货币发行的目的。”然后，Mersch继续概述了Libra的一些法律和监管挑战：

第一个挑战涉及Libra的基本法律性质。基本上，选择是将Libra视为电子货币，金融工具还是虚拟货币。

在他看来，Libra似乎没有资格成为电子货币，因为它没有体现其持有人对Libra协会的要求。第二种选择是将其视为可转让证券或不同类型的金融工具，这意味着Libra协会和通过Libra硬币提供投资服务的任何实体都属于金融工具市场指令的范围。最后，如果它有资格作为虚拟货币，那么Calibra及其授权经销商都将受到反洗钱指令规定的义务和注册要求的约束。

Mersch表示，另一个挑战是确保相关的欧盟和成员国监管机构能够主张对Libra及其网络的管辖权，并补充说还需要跨境合作和协调。 “因为Libra将被跨界使用，这是国际关注的问题。”他详细说明：

其全球性质还要求采取全球监管和监督措施，以避免监管套利，确保结果的一致性，并保证对Libra的公共政策回应的效率。

Mersch指出，全球社会共同努力降低与Libra相关的风险，包括G7国家，G20国家和金融稳定委员会（FSB）的努力。欧洲议会在其最近发表的关于Libra如何破坏金融体系的报告中写道，“需要就协调加密货币令牌的现有规则达成国际协议。”欧盟立法机构认为，“共同监管为了防止洗钱，非法交易和消费者欺诈，需要国家运营商和利益相关者的Libra运营计划。“

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图片由Shutterstock提供。

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后欧洲国家加强对Facebook Libra的回应首先出现在比特币新闻上。

来源：https://news.bitcoin.com/european-countries-step-up-response-to-facebooks-libra/

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