Gensler跨越听力的创新和执行

“我既不是极简主义者也不是极简主义者，但我确实相信 [blockchain is] 推动变革的催化剂。”证券交易委员会（SEC）的下一任主席加里·根斯勒（Gary Gensler）说。

Gensler在参议院银行业委员会上发言，该委员会 举行听证会 周二考虑与乔·拜登总统任命的负责消费者金融保护局的罗希特·乔普拉（Rohit Chopra）一起提名他进入SEC。

Gensler的背景表明，他既是密码专家，又是规章制度的人，目前尚不清楚业界是否会认为他是友好的还是对规章制度过于狂热。 听证会没有提供太多线索，因为Gensler谨慎地在强调规范可疑行为与鼓励创新之间取得平衡。

在很大程度上实质性的听证会上，参议员要求Gensler详细介绍他将如何解决当前问题，包括最近GameStop股票市场的动荡以及Robinhood在大流行之后为订单流模型，多样性授权和金融监管所支付的费用。

在麻省理工学院演讲有关加密货币行业的Gensler在听证会的各个阶段都赞扬了该技术，并指出该技术可以提供更便宜的跨境或国内交易，而底层的区块链技术可以应用于医疗记录，贸易融资或其他数据收集用途。

他说：“比特币和其他加密货币为支付和金融普惠带来了新思路，但它们也提出了我们仍然需要关注的新的投资者保护问题。” “如果在美国证券交易委员会得到确认，我将与其他专员一起促进新的创新，同时也是确保投资者保护的核心。”

他说，这将包括检查美国证券法可能适用的内容，并检查是否有适用于加密货币交易所的特定投资者保护法规。

投资者保护

前商品期货交易委员会（CFTC）主席Gensler反复提到投资者保护问题，并告诉参议员Bill Hagerty（R-Tenn。）说，随着加密货币和可能的央行数字货币的增长，“遵守我们的原则很重要。投资者保护和资本形成。”

如果实体提供投资合约，则属于SEC的权限。 他说，如果加密货币更像是比特币之类的商品，它可能会落入CFTC之下，否则国会将决定如何对其进行监管。

他说，这些保护问题包括加密的保管，以及确保受监管实体对数字资产的私钥拥有唯一的控制权。 Gensler的担忧还包括监督欺诈和操纵。

他说：“坦率地说，这是一个更大的挑战，因为对于某些通常在海外经营的市场来说，存在……但某些市场确实充斥着欺诈和诈骗，因此试图保护投资者免受其害。”

Gensler说，SEC也应该保持技术中立。

当参议员辛西娅·鲁米斯（Cynthia Lummis）（R-Wyo。）询问SEC如何监管该行业时，Gensler说，该机构提供指导很重要，这可以通过不采取行动或制定规则来实现。

实时付款

Gensler和Chopra都提到了更快的实时支付结算系统的好处，Chopra特别呼吁在实施这种系统时需要做更多的工作。

“我们不能落后于其他国家。 我们看到中国正在以多种方式投资稳定币中的更快付款。”乔普拉说。 “这将帮助消费者和企业更快地获得资金，以使他们受益。我坚决支持使该系统现代化的努力，以使每个人都能享有平等的机会。”

此前，Chopra提倡建立现代化的实时支付系统，并在2019年致美联储的一封信中建议中央银行根据Libra稳定币的实时举措推进“ FedNow”服务。 他在星期二重新审视了自己的担忧。

乔普拉说：“ Facebook的Libra提案引起了该委员会以及全世界监管机构的广泛审查，涉及它如何影响隐私，公平竞争甚至遵守我们的洗钱法律。”

Chopra还提出了对数据隐私的担忧，称对于技术公司收集哪些数据以及如何使用这些数据存在“真正的问题”。

在周二的听证会之后，参议院银行业委员会必须就是否提前提名进行投票。 参议院全体议员仅在此之后才投票决定是否确认提名人在各自职位上的地位。