在嚴格的政府審查中推動加密貨幣自我監管
隨著主要交易所平台宣布創建自律組織(SRO)以實現數字貨幣治理的某些標準化,自律再次成為加密貨幣領域的一個熱門話題。各個司法管轄區的政府監管機構繼續對其當地的加密貨幣行業施加更大的監管壓力。
即使是像金融行動特別工作組這樣的政府間機構,近來也將加密貨幣治理置於其監管範圍的前列。對於數字貨幣利益相關者而言,許多監管措施可能會對行業創新產生負面影響。一些人甚至警告說,更嚴厲的法律將使採取這些嚴格措施的國家既逃離資本,又流失人才。
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但是,有一些論點反對某些現有SRO採取的方法的有效性。一些批評家認為,他們的建議沒有適當的權威權重來觸發加密貨幣監管領域的持久變化。此外,在沒有政府監管者參與的情況下,自我監管措施似乎只能構成精心設計的「猜測合法性」。
韓國和日本的加密貨幣自我監管
在2017年末的“加密貨幣狂潮''之前,中國是唯一以禁止數字貨幣交易和首次代幣發行(ICO)的形式發布任何最終裁決的主要市場。在加密貨幣價格急劇上漲以及隨後全球意識增強之後,2018年初開始看到政府對市場的更為認真的考慮。
2018年初,韓國和日本開始計劃建立加密貨幣市場自律組織,以免政府採取嚴格的法律。因此,日本和韓國成為第一個擁有某種加密貨幣SRO的司法管轄區,例如於2018年4月成立的日本虛擬貨幣交易協會(JVCEA)。
JVCEA的出現主要是對2018年1月Coincheck黑客事件的反應,該事件導致超過5.3億美元的NEM(XEM)代幣被盜。該協會專註於日本加密貨幣交易領域,與該國的金融服務局合作,強制其成員嚴格遵守法規。到目前為止,JVCEA一直在努力執行有關熱錢包使用的法規和加密貨幣保證金交易的限制。該協會於2018年10月成為公認的SRO。
早在2018年2月,Cointelegraph報道稱,韓國區塊鏈協會(KBA)已經在考慮為本地交易所平台創建自我監管框架。當時,該國的監管機構已經開始採取嚴厲措施打擊加密貨幣交易所。
到2018年4月,高寶已經確定了加密貨幣交易所自我監管的最終規則。該規則側重於反洗錢和了解您的客戶合規性。
KBA框架還要求其成員獨立管理客戶資金,同時保持最低權益180萬美元。高寶證券交易所下的交易所還必須發布定期審計和財務報表。
英國和美國的SRO
英國的加密貨幣利益相關者還於2018年初與亞洲國家一起開拓了該行業的自我監管先鋒.2018年2月成立的加密貨幣UK是有史以來第一個加密貨幣自我監管貿易機構。
Coinbase,CEX.IO,eToro和其他主要的加密貨幣業務共同成立了該協會。在英國沒有加密貨幣法規的情況下,CryptoUK試圖遊說國會議員為當地的加密貨幣行業制定有利的法律。
在美國,Coinbase,Bittrex和Kraken等加密貨幣交易所和監管巨頭於2019年9月成立了加密貨幣評級委員會(CRC)。不。
CRC在其初始加密貨幣等級中檢查了20種不同的加密貨幣。例如,該委員會將比特幣(BTC),萊特幣(LTC)和門羅幣(XMR)之類的證券分類為非證券。
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再次,CRC是基於國家的SRO的另一個示例,該SRO專註於其本地加密貨幣場景的主要痛點。在美國,交易所必須謹慎地瀏覽關於哪些加密貨幣代幣構成證券的不明確規定。
鑒於美國證券交易委員會(SEC)一直堅持認為大多數ICO代幣都是證券,因此某些美國平台被迫對某些代幣進行地理圍欄或創建單獨的本地交易所,僅列出被視為非證券的代幣。
在CRC之前,美國加密貨幣交易所平台Gemini提議為數字商品建立SRO。根據Gemini從2018年3月發布的帖子,虛擬商品協會(VCA)僅專註於非安全加密貨幣令牌。正如Cointelegraph先前報道的那樣,其他三個平台-Bittrex,Bitstamp和bitFlyer USA-與Gemini一起建立了VCA。
過去,一些評測員呼籲加密貨幣行業進行自我監管。甚至美國證券交易委員會(SEC)的「加密貨幣媽媽」赫斯特·皮爾斯(Hester Peirce)和美國商品期貨交易委員會(CFTC)的布萊恩·昆騰茲(Brian Quintenz)等監管機構的成員過去也曾表示,加密貨幣業務應開發自我監管的方式。
早在2018年年中,Cointelegraph公布了Foley&Lardner LLP的調查-國際律師事務所顯示,有86%的加密貨幣高管支持對該行業進行正規的自我監管。 CryptoUK主席兼交易和經紀公司eToro的首席執行官Iqbal V.Gandham在評論加密貨幣行業需要強有力的自我監管時,在一封電子郵件中給Cointelegraph寫道:
有效的自我監管與必要的行業知情政府法規相結合,以增強信心是實現行業潛力同時為消費者和企業提供必要保護的關鍵。加密貨幣資產行業仍然是一個相對較新的行業,技術和行業協作的進步已經為圍繞資產類別的許多最初關注創造了解決方案,例如通過冷藏來保護消費者資產。」
過度監管:對數字創新的威脅?
自我調節並不是加密貨幣領域獨有的。實際上,有一種觀點認為,這些SRO試圖成為像美國國家期貨協會(NFA)這樣的組織的加密貨幣類似物-具有發布政府監管機構批准的重要規則和準則的能力。
例如,在美國,CRC試圖開發一種細微的方法來確定哪些代幣應被視為證券,因為美國加密貨幣領域的幾個利益相關者已經感到該國目前的監管環境不安。
在給Cointelegraph的電子郵件中,雙子座的風險負責人尤素夫·海珊(Yusuf Hussain)解釋說,自我監管可能有助於緩和一些政府制定的一些更為嚴格的加密貨幣法。海珊說:「對加密貨幣進行周到的監管對市場和監管機構都是雙贏的。如果做對了,它將為通往健康,可持續的市場鋪平道路,並推動長期創新,從而釋放加密的希望,並使社會變得更好。」海珊接著補充道:
「加密貨幣行業和監管機構正在努力解決監管不確定性,美國證券交易委員會(SEC)在嘗試定義什麼是安全性還是不安全性時採取了保守的方法。 SEC正在尋求業界幫助他們與他們一起制定明智的方法,並建立一個自我監管組織(SRO)。」
早在2019年7月,Ripple就給美國國會簽署了一封公開信,要求公平的加密貨幣法規。在聲明中,區塊鏈初創公司敦促機構不要制定使美國加密貨幣業務相對於其海外同行處於不利地位的法律。
高盛(Goldman Sachs)支持的Circle在今年早些時候也呼應了類似的觀點,稱美國法規對數字創新構成了障礙。從那以後,該公司將其大部分加密貨幣交易業務(即Pololoniex平台)轉移到了國外。
2019年9月下旬,有報道稱英國金融行為監管局(FCA)打算禁止加密貨幣衍生品。當被問及對此事的答覆時,CryptoUK告訴Cointelegraph:
「禁令可能會給零售客戶帶來其他司法管轄區管理不善的投資產品,這可能導致求助渠道減少,對消費者的保護也減少。我們相信,對衍生產品感興趣的零售客戶最好在受到FCA和ESMA監督的監管良好的英國市場上獲得最佳服務,他們可以利用較少的限制措施(例如槓桿限制)來實現其目標。」
根據Cointelegraph的報道,加密貨幣交易所OKEx希望為加密貨幣交易平台創建一個自我監管的機構。 OKEx運營主管張學友(Andy Cheung)在面對日益嚴格的政府審查時對SRO的潛在作用發表評論,並致信Cointelegraph,說:
「內部和外部並行工作將平衡以塑造更好的行業。」
一些國家的政府機構似乎正在對其本地加密貨幣產業施加越來越大的監管壓力。中小型交易所平台在遵守嚴格的銀行法方面承受著越來越大的壓力。
問題的嚴重程度使得這些平台中約有97%即將破產。韓國區塊鏈初創公司選擇將其代幣在海外交易所上市,進一步導致當地代幣交易市場萎縮。
建立全球加密貨幣自我監管機構
到目前為止,大多數針對加密貨幣自我監管的努力都包含在為當地市場提供服務中。但是,OKEx希望形成一個全球性的SRO,它將朝著從宏觀層面標準化行業的方向努力。
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作為加密貨幣交易所的全球SRO,這樣的組織可以像世界交易所聯合會那樣運作,遊說不同國家的監管機構制定更有利的法律。
Cheung在致信Cointelegraph時評測了加密貨幣行業需要全球治理標準的必要性,並指出,SRO是「交易所增長和傳遞影響的唯一途徑是,通過共同制定將制定全球標準的實踐和政策,對於張而言,該交易所的計劃SRO將不再關注任何一個本地司法管轄區,而是將更加關注全球。張國寶進一步解釋了這個問題:
「該SRO將是一個獨立的,基於成員資格的組織,該組織是中立的,並開放給所有規模和轄區的交易所使用。會員交易所將共同制定和採用標準,以促進全球數字資產的採用,教育政府和監管機構,並制定交易,上市和報告的指標和標準。」
CryptoUK還表示願意加入全球關注的加密貨幣SRO,但堅持認為英國市場仍然是其主要目標。在給Cointelegraph的電子郵件中,該協會的發言人宣布:
「我們始終願意與一個促進國際合作的全球論壇合作,以引入加強全球加密貨幣行業行為的政策。但是,我們的首要任務仍然是英國監管,這反映了FCA對現行監管框架的持續審查,以及英國財政部就制定新的以加密貨幣為中心的政策進行的磋商。」
雙子座的海珊(Hussain)還談到了針對全球加密貨幣市場的統一SRO的可能出現,並指出:「目前,全球SRO尚無先例。但是,許多VCA成員是其他司法管轄區SRO計劃的一部分,可以為多個司法管轄區提供統一,一致的自我監管方法。」
但是,有些批評家反對這些SRO採取的措施,稱其方法不構成有效的自我監管。反對SRO當前運作的一些論點在於這些組織與政府監管機構之間缺乏協調,後者最終決定了什麼構成加密的法律框架。
對於海珊來說,自我監管不可能存在於真空之中,並補充說,在美國,自我監管組織將始終對聯邦監管者負責:
「美國現行法規對SRO提出了具體要求,需要監管機構的監督。」
Gemini高管進一步表示,美國金融市場中的SRO(例如,金融行業監管局和NFA)分別對SEC和CFTC負責。在SRO和政府機構就合適的中間立場達成共識之前,加密貨幣業務將不得不忍受不同國家通常嚴格的法規所規定的拼湊而成。