CFTC主席：全球穩定幣可能是唯一的系統性風險

CFTC主席希思·塔伯特（Heath Tarbert）在哈佛大學肯尼迪學院最近的一次金融法規講座中，談到了CFTC在數字資產法規中的作用，CFTC和SEC之間的管轄權劃分方式以及涉及加密的法規風險。

在講話中，塔伯特說，除了全球穩定幣的可能性外，系統性風險並不是真正的問題。他還提到，金融穩定委員會就數字資產進行了多次討論，並確定了絕大多數加密貨幣存在的一些主要問題。

塔伯特（Tarbert）提出的第一個問題是，加密貨幣如何借貸給反洗錢和恐怖分子融資，援引CFTC，FinCEN和SEC最近發表的聯合聲明。該聲明聲明，美國受監管實體在處理數字資產時必須遵守反洗錢法和《愛國者法案》。據塔伯特說，第二個問題是投資者保護。

「人們正在發行加密的這些ICO可能只是欺詐性計劃。」

關於各個監管機構之間的管轄權劃分方式，CFTC主席解釋了商品如何歸CFTC管轄，並且它們具有欺詐和操縱的執法權。此外，他談到CFTC如何擁有商品衍生品的監管和執行許可權。

「如果只是商品，我們不一定具有監管權，但確實具有執法權。如果您在未在期貨交易所進行交易的商品市場中存在欺詐行為，則可能仍然會影響期貨市場的穩定性。」

他補充說，從理論上講，CFTC可以進行欺詐和操縱時未在其上註冊的加密貨幣交易，儘管不一定需要在其上進行註冊。塔伯特還談到了商品的定義是多麼寬泛，他聲稱「電影票是從商品的定義中剔除的。」

塔伯特（Tarbert）還解釋了，從技術上講，證券也是一種商品，但一旦成為證券，就被趕出CFTC的管轄範圍，並進入SEC的管轄範圍。但是，他還指出了一個例外，聲稱如果所討論的產品是證券期貨，則CFTC和SEC擁有共同管轄權。

塔伯特將兩者之間的差異歸結為實質上是要投資的產品如何確定其價值-資產是否本身就是價值的存儲，還是資產的價值是根據他人的努力來確定的。他加了，

「這要複雜得多，但這是全局。」