歐盟委員會通過數字資產一攬子計劃和有關加密貨幣資產的立法建議

歐盟委員會宣布採用數字金融一攬子計劃以及有關加密貨幣資產（數字資產）的立法提案。 該公告已被廣泛期待，本月初有關加密貨幣資產的立法草案已向公眾泄露。

根據歐洲委員會的聲明，該政策旨在「增強歐洲在金融領域的競爭力和創新能力，為歐洲成為全球標準制定者鋪平道路」。 委員會認為，它將在確保消費者保護和金融穩定的同時，為消費者提供更多選擇和機會。

委員會執行副總裁瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）對這一宣布發表評論：

「金融的未來是數字化的。 在封鎖期間，我們看到了人們藉助數字技術（如網上銀行和金融科技解決方案）能夠獲得金融服務的方式。 技術為消費者和企業提供了更多的優勢，我們應該積极參与數字化轉型，同時降低任何潛在風險。 這就是今天的一攬子計劃的目的。 創新的金融數字單一市場將使歐洲人受益，並將通過為消費者提供更好的金融產品並為公司開放新的融資渠道，成為歐洲經濟復甦的關鍵。」

數字金融一攬子計劃的目標是「使歐洲的金融服務更加數字友好，並激發金融服務提供商之間負責任的創新和競爭。」 這包括人工智慧（AI）和區塊鏈技術。 希望建立更多的渠道為歐洲中小企業提供融資，同時擴大傳統銀行等新興金融服務公司與較新的金融科技公司之間的競爭環境。

零售支付策略旨在實現「在歐盟完全集成的零售支付系統，包括即時跨境支付解決方案。」 該戰略希望促進新的支付服務，以減少傳統流程中的內在摩擦。

先前泄露的「加密貨幣資產市場監管」（MiCA）旨在闡明整個歐盟數字資產的當前模稜兩可的監管環境。

「這將為加密貨幣資產發行人和提供者提供法律上的明確性和確定性。 新規則將允許在一個成員國內授權的運營商在整個歐盟範圍內提供其服務（「護照」）。

擬定法規中包括穩定幣或電子貨幣代幣。

歐盟委員會還為有興趣將金融工具作為加密貨幣資產進行交易的市場提議了一項試點計劃。

「試點制度代表了一種所謂的「沙盒」方法（或受控環境），該方法允許暫時廢除現有規則，以便監管機構可以獲得在市場基礎架構中使用分散式分類帳技術的經驗，同時確保他們可以應對風險保護投資者，市場誠信和財務穩定。 目的是允許公司測試並了解有關現有規則在實踐中的表現的更多信息。」

當前，當涉及到新興金融科技技術的合規性時，每個成員國以不同的方式處理加密貨幣資產，從而創建高度去中心化的監管環境。 一些國家，例如法國，已經制定了定製立法來管理加密貨幣資產。 擬議中的立法希望創建一個流程，在該流程中，虛擬資產服務提供商可以在單個成員國內合規，但在整個歐盟範圍內運營。

該委員會旨在為所有類型的加密貨幣資產（包括證券，非證券和混合證券）提供監管明確性。 立法是否會完成這項任務還有待觀察。 但是，許多行業參與者都要求監管明確。

歐盟委員會對該提案的下一步行動是「取決於與共同立法者，歐洲議會和理事會達成的協議。」

委員會提供了一個問答頁面，可以回答有關方面可能提出的問題。

以下是與歐洲數字金融策略有關的情況介紹。

歐盟的數字金融戰略也在下面。

歐盟數字金融概況介紹_zh 9.24.20

歐盟委員會-digital-finance-strategy_zh 9.24.20