歐盟領導人努力彌合天然氣價格上限鴻溝

2022 年 10 月 6 日，星期四，在捷克共和國布拉格的布拉格城堡舉行的歐洲政治共同體會議期間，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩等待合影的開始。來自大約 44 個國家的領導人周四齊聚一堂，發起一項「歐洲政治共同體」旨在促進整個大陸的安全和經濟繁榮，俄羅斯是歐洲主要大國，沒有受到邀請。 （美聯社照片/阿拉斯泰爾格蘭特，礦池）
2022 年 10 月 6 日星期四，在捷克共和國布拉格布拉格城堡舉行的歐洲政治共同體會議期間，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（左）與捷克共和國總理彼得·菲亞拉在合影中交談。來自大約 44 個國家的領導人正在聚會周四將啟動一個「歐洲政治共同體」，旨在促進整個大陸的安全和經濟繁榮，俄羅斯是一個沒有被邀請的歐洲大國。 （美聯社照片/阿拉斯泰爾格蘭特，礦池）
2022 年 10 月 6 日星期四，在捷克共和國布拉格的布拉格城堡舉行的歐洲政治共同體會議期間，德國總理奧拉夫·舒爾茨（左）與希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯（中）一起散步。來自大約 44 個國家的領導人正在周四聚集在一起發起一個「歐洲政治共同體」，旨在促進整個大陸的安全和經濟繁榮，俄羅斯是一個沒有被邀請的主要歐洲大國。 （美聯社照片/Petr David Josek）
比利時總理亞歷山大·德克羅於 2022 年 10 月 6 日星期四抵達捷克共和國布拉格布拉格城堡參加歐洲政治共同體會議。來自約 44 個國家的領導人星期四齊聚一堂，啟動旨在促進整個大陸的安全和經濟繁榮，俄羅斯是歐洲的一個主要大國，沒有受到邀請。 （美聯社照片/Petr David Josek）
2022 年 10 月 7 日，星期五，德國總理奧拉夫·舒爾茨、荷蘭總理馬克·呂特和法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖隨著冬季的臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機，彌合了天然氣價格上限的重大分歧。 （美聯社照片/達科班迪奇）
2022 年 10 月 7 日，星期五，德國總理奧拉夫·舒爾茨、荷蘭總理馬克·呂特和法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖隨著冬季的臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機，彌合了天然氣價格上限的重大分歧。 （美聯社照片/達科班迪奇）
2022 年 10 月 7 日，星期五，歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾在抵達捷克共和國布拉格布拉格城堡參加歐盟峰會時向示威者揮手致意。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合天然氣價格方面的重大分歧隨著冬季的臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/Petr David Josek）
2022 年 10 月 7 日，星期五，拉脫維亞總理克里斯賈尼斯·卡林斯抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會時接受媒體採訪。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合在天然氣問題上的重大分歧隨著冬季的臨近以及俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了重大能源危機，價格上限。 （美聯社照片/達科班迪奇）
愛沙尼亞總理卡亞卡拉斯於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合在冬季臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/達科班迪奇）
比利時總理亞歷山大·德克魯（右）於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合在天然氣價格上限方面的重大分歧隨著冬天的臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/達科班迪奇）
匈牙利總理維克多·歐爾班於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合隨著冬季臨近和天然氣價格上限的重大分歧俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/達科班迪奇）
西班牙首相佩德羅·桑切斯於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合隨著冬季臨近和天然氣價格上限的重大分歧俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/達科班迪奇）
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格布拉格城堡參加歐盟峰會時對媒體發表講話。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合在隨著冬季的臨近，天然氣價格上限和俄羅斯對烏克蘭的戰爭引發了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/Petr David Josek）
希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合隨著冬季臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/達科班迪奇）
克羅埃西亞總理安德烈·普連科維奇於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合在冬季臨近和俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/Petr David Josek）
義大利總理馬里奧·德拉吉於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合在冬季臨近和天然氣價格上限方面的重大分歧俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/達科班迪奇）
捷克共和國總理彼得·菲亞拉於 2022 年 10 月 7 日星期五抵達捷克共和國布拉格的布拉格城堡參加歐盟峰會。歐盟領導人星期五聚集在布拉格城堡，試圖彌合冬季臨近時天然氣價格上限方面的重大分歧俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。 （美聯社照片/Petr David Josek）

布拉格（美聯社）——歐盟領導人在一個清爽的周五早上聚集在布拉格城堡，試圖彌合在天然氣價格上限問題上的重大分歧，因為冬季臨近，俄羅斯對烏克蘭的戰爭加劇了一場重大的能源危機。

價格上限是歐盟 27 個國家為遏制歐洲能源危機而準備的幾項措施之一，該危機正在推高消費者和企業的價格，並可能導致輪流停電、工廠關閉和冬季深度衰退。

隨著歐洲人以武器、資金和援助的形式加強對烏克蘭的支持，俄羅斯已經減少或切斷了 13 個成員國的天然氣供應，導致天然氣和電力價格飆升，隨著寒冷月份的需求高峰可能攀升。

阻礙達成協議的一個簡單事實是，每個成員國都依賴於不同的能源和供應商，他們正在努力就最佳前進方式達成一致。

拉脫維亞總理 Krisjanis Karins 總結了歐盟面臨的挑戰，因為它考慮了可能的天然氣價格上限。

「如果可以實現天然氣價格上限，那將是巨大的——但需要注意的是，我們不能危及供應安全，」卡林斯說。 「所以我們不能設定價格，這樣就沒有人會向歐洲出售天然氣。」

比利時首相亞歷山大·德克羅表示，他希望在會議上克服價格上限的「最後障礙」，但也應商定聯合行動路徑，以傳遞兩個重要信息。

「對能源市場來說，明確表示我們不再接受這些價格，我們不會繼續為這種市場操縱付出代價。 其次，向我們的人民和我們的公司發出一個重要信號，即我們將從根本上解決問題，」他說。

在精心設計的時刻，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、荷蘭首相馬克·呂特和德國總理奧拉夫·舒爾茨一起步行進入布拉格城堡，走過一小群喧鬧的親烏克蘭示威者。

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一個由 15 個成員國組成的小組敦促歐盟執行部門歐盟委員會儘快提議對天然氣價格設定上限，但這一想法並未獲得一致支持，德國尤其反對。

該委員會表示，目前，歐洲的天然氣儲存容量約為 90%，儘管俄羅斯對歐盟的天然氣供應在 1 月至 8 月期間下跌了 37%，而美國和挪威則介入提供液化天然氣。 但這些替換用品並不便宜。

「因此，我建議加強與我們可靠的供應商的談判，以降低各種進口天然氣的價格，」委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在周五在捷克首都舉行的峰會前給領導人的一封信中說。

Von der Leyen 還建議各國共同努力「制定干預措施以限制天然氣市場的價格」，天然氣市場的價格因對戰爭的緊張情緒以及國家對該問題的潛在反應不協調而大幅波動。

von der Leyen 表示，由於高昂的天然氣價格推高了電價，歐盟還應該對用於發電的天然氣價格設置臨時上限。

她還呼籲歐盟通過投資管道等基礎設施和安裝更好的住宅或建築保溫材料和熱暴漲等能效措施來提高其能源獨立性。 她說，管道、發電站和輸電電纜也必須得到更好的保護。

目前，突破價格上限似乎遙遙無期，但領導人可能會取得足夠的進展，以便在 10 月 20 日至 21 日在布魯塞爾再次會面時達成某種協議。

儘管困難重重，但達成天然氣協議是抵制歐洲人認為俄羅斯操縱能源市場以削弱其支持飽受衝突蹂躪的烏克蘭的決心的另一個關鍵。

歐盟周四同意對俄羅斯實施新的一攬子制裁措施，打擊貿易，尤其是科技行業，對另外 30 名官員實施旅行禁令和資產凍結，並針對 7 個組織。 但歐盟已經沒有足夠的經濟彈藥來懲罰俄羅斯了。

「我們必須降低能源價格。 但這既是一個安全問題，也是一個經濟問題，」歐盟外交政策負責人 Josep Borrell 說。 「能源正在成為當今最重要的地緣戰略問題，與戰爭有關，也與世界力量平衡有關。」

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海牙的 Mike Corder 為本報告做出了貢獻。

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